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户长提升基层治理三度经验总结汇报
在安徽省界首市,“户长”成了一个高频词,被广大干部群众津
津乐道。无论是收集社情民意、解决群众难题、救助困难群众,还是
协调解决影响邻里和谐的矛盾纠纷,凡是群众关心关注的“急难愁盼”
问题,只要“户长”出面,很快就能迎刃而解。
为破解基层治理中群众参与度不高、积极性不强、融入面不广
问题,安徽省界首市积极探索,创新开展了“党带群建,十户联治”
工作,坚持党建引领,通过划户区选户长,发挥“户长”纽带作用,
搭建群众协商议事平台,激发群众主体意识,健全基层群众自治,构
建基层治理新格局,实现基层治理更有温度、热度和深度,真正让群
众感受到基层治理的细“治”入微。
热点问题有所应,基层治理有温度
65 岁的史克言是界首市邴集乡大董村的村民。近日,她常到新
建成的广场休闲锻炼,像她一样茶余饭后出来散步、活动的群众随处
可见。广场上健身器材应有尽有,大伙愉悦地说笑着、锻炼着,呈现
一派温馨、祥和的景象。
“以前村里没有休闲锻炼的地方,茶余饭后也没个可去的地方,
我们就把这一问题反映给‘户长’了,没想到这么快就解决了。”史
克言由衷赞叹道。
按十户左右划分户区,每个户区由群众民主推选一名“户长”,
发挥“户长”人熟、地熟、情况熟的优势,鼓励“户长”利用茶余饭
后时间,就近走访户区群众,把“议事会”开到群众家门中,在与群
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众“拉家常”“叙闲话”的过程中,引导群众发挥主体作用,决议村
级事务,在听取意见建议、收集群众诉求、治理良策中,共同协商解
决群众关心关注的焦点难点问题。
“‘户长’发挥了很好的桥梁纽带作用,面对面收集群众意见建
议、听取群众心声呼声,激发了群众参与乡村治理的积极性,通过共
商共建、共治共享,把一个个社情民意转化成了一件件民生实事。”
界首市邴集乡大董村党总支书记董猛深有感触地说道。
目前,全市“户长”已走访问计4890 余场,收集、解决群众意
见建议1520 余件。
解决难题有所行,基层治理有热度
“‘户长’好啊,是‘户长’救了俺的命,感谢俺们的‘户长’!”
每当提起“户长”这一词,界首市舒庄镇舒庄村村民高学臣就激动不
已。
一天傍晚,70 岁的高学臣不慎从自家平房顶上摔下,身体抽搐
并失去意识,在这紧急关头,“户长”高敬臣恰巧前来入户走访了解
老人家中情况。看到眼前这一幕,高敬臣毫不迟疑,第一时间联系车
辆,及时把老人送到市中医院进行抢救,并联系老人子女告知情况。
因抢救及时,老人保住了性命,身体也很快得到了康复。
在界首市,像高敬臣这样的“户长”有 11000 余名,他们发挥
志愿服务作用,常态化开展“户长”+志愿服务活动,无论是生产生
活上的困难,还是日常琐事小事,“户长”示范做给群众看,引领带
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着群众一起干。针对“老弱病残孤寡灾”等特殊群体,“户长”还经
常开展助老、助幼、助贫、助残等邻里互助活动,营造了有困互帮、
有难互助的良好氛围,形成了邻里团结互助、干群良性互动的和谐局
面。”有困难找户长”这句口头禅被广大干部群众广为流传。
“‘户长’拓展了基层治理的最细触角,激活了基层治理的神经
末梢,解决了一群众操心事、烦心事、揪心事,可谓是‘小户长’发
挥了‘大作用’。”界首市委组织部相关负责同志介绍道。
目前,“户长”已开展政策宣讲、邻里互助等志愿服务活动7530
余场次,帮助解决群众生产生活问题2910 余件。
服务群众有所为,基层治理有深度
“今天,我们来开一个‘议事会’,对于咱们村的建设、发展,
有什么意见建议,大家一起唠唠,畅所欲言哈。”
“可不可以结合乡村振兴,加大咱村特色农业种植力度……”
“如何更好地发挥乡贤作用,我想这是我们村当前思考一个问
题。”
…………
大伙你一言我一语地提出了自己的意见、建议和发展良策。作
为界首市顾集镇李翠村的“户长”贾友昌一边仔细地听着,一边认真
地记录着。
突出群众主人翁地位,发挥“户长”引领带动作用,让群众在
协商议事中“唱主角”,通过现场走访问计、“群众议事会”“家门口
小讲堂”“微信小议堂”等线上和线下多种渠道,引导群众参与到
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