安全生产管理办法.docxVIP

目录 TOC \o 1-5 \h \z 第一章总则 2 第二章安全生产理念、方针、目标 2 第三章安全管理组织 3 第四章安全生产责任制 4 第五章安全管理制度 17 第六章奖励与处罚制度 38 第七章附则 43 安全生产管理办法 第一章总则 第一条为深入贯彻轨道交通建设新理念，规范轨道交通8号线工程安全生产管理规章制度、技术标准、组织管理体系建设，进一步规范安全生产活动，提升安全管理水平，实现建设“精品工程、安全工程、人民满 意工程”的目标，制定本办法。 第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、 《安全生产事故报告和调查处理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《集团公司安全生产管理办法》以及苏州市公共工程建设中心下发的其他有关安全管理规定。 第三条坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，本着“管生 产必须管安全、管安全必须控过程”和分层管理、逐级负责的原则，建立健全安全保证体系并确保有效运转，确保工程施工安全。 第四条项目部按照《高危行业企业安全生产费用服务管理暂行办法》要求，对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，必须用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。 第五条本办法适用于苏州轨道交通8号线十标项目工程。 第二章 安全生产理念、方针、目标 第六条 安全生产理念：珍视生命、杜绝隐患。 安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理 安全管理的目标：全面辨识安全风险，确定防范和控制措施，明确风 险防控人员和职责并定期考核，实现对现场安全风险的有效控制；深入开 展隐患排查治理工作，做到提前想到、提前发现、提前消除隐患，实现隐 患排查治理的超前性、全面性、真实性和有效性。具体为： 人身因工伤亡零事故； 重大交通责任零事故； 重大财产经济损失零事故； 重大责任火灾零事故； 遏制较大生产安全险性事件； 防止一般事故发生。 第七条施工现场安全控制的目标：减少和消除生产过程中的事故，保 证人员健康安全和财产免受损失。具体包括：减少或消除人的不安全行为； 减少或消除设备、材料的不安全状态；改善生产环境和保护自然环境的目 标。 第八条总承包部在深入调查、研究基础上，结合实际情况，制定具体、 详细的安全管理和现场安全控制目标，实现安全的全面、全过程、全员、 全方位、全天候控制。 第三章安全管理组织 第九条项目部成立以项目经理、党工委书记为组长，副经理、安全总 监、总工程师为副组长，工程技术部、安全质量部、设备物资部、计划合同部、财务会计部、综合管理部、征迁办公室的负责人及各施工队经理、安全总监、总工为成员安全生产领导小组，全面负责本项目管段安全管理工作。 领导小组办公室设在项目安全质量部，负责日常安全管理事务。其主要职责：在项目安全管理领导小组的领导下，贯彻落实集团公司、建设单位和监理单位安全工作的有关规定和要求；按照项目安全生产规章制度、安全技术标准及安全操作规程监督实施；组织定期和不定期的安全检查，发现问题及时制止和纠正；组织或参与事故调查处理。 项目部部安全质量部是安全生产的主管部门，负责安全生产管理的日常工作，对项目的安全生产负有监督、检查及管理责任。其他各职能部门，按安全生产责任制，承担相应安全生产职责。 第四章安全生产责任制 第十条 按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”、“第一管理者全面负责、其他岗位分工负责”的原则，实行安全生产逐级负责制，确定项目安全生产责任体系，项目经理对安全负第一责任，分管安全副经理兼安全总监负具体领导责任，部门负管理责任，各施工队经理和施工队长负直接 安全责任，逐级签订安全生产包保责任状，做到一级抓一级，一级保一级。项目经理与施工队经理，施工队经理与施工队队长，层层签订安全包保责任状，明确奖惩条款和规定，年底考核，奖惩兑现。 第十一条项目经理为本项目施工安全生产总负责人，主要职责： 领导职工贯彻执行国家和上级的方针、政策、法令、法规和制度，批准发布项目安全规章制度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把安全工作与项目施工生产同计划、同布置、同检查、同总结。严格履行安全管理职责，坚决克服违章指挥、冒险蛮干、急功近利的短期行为。 严格履行合同中的安全条款，认真制定指挥部安全管理目标、标准和 安全规划，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素，积极采用、新技术、新工艺、新材料、新设备，大力推进安全标准工地建设，提高现场安全生产系数。 明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核 办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制考核与经济效益挂钩。 根据本项目工程任务特点，科学组织施工，正确处理安全与进度、安 全与效益的关系，坚持把安全工作贯穿于施工生产的全过程，积极开展预测、预防、预控活动。 充分发挥项目部各级