矿井灾害防治讲座（内蒙201703） (1).pptxVIP

矿井重大灾害防治新技术及典型案例分析中国矿业大学（北京）周心权一、煤矿新安全生产形势（一）有利与不利因素共存有利因素 不利因素1）煤矿安全生产 1）年末全国煤矿重特大事 总趋势明显好转 故出现明显反弹态势，2）煤炭价格上扬 2）近年来煤炭价格下降、生产效1益下降对安全投入、安全科技发 1展的不利影响仍然存在。 3）紧跟价格上扬出现违规抢采在2016年末两个多月的时间里，接连发生1.宁夏石嘴山林利煤矿“9.27”重大瓦斯爆炸事故，20人死亡，45W/y一是违法组织生产。超层越界组织生产已有3年多，越界最远距离达1700米。二是逃避安全监管。该矿井下采用假密闭蓄意隐瞒违法开采行为，在井底水仓开掘暗道，经暗道通往越界区域；采用真假两套图纸；凡涉及越界区域生产的一律不记录，不填写报表和台账、不上报。三是安全管理混乱。越界区域采掘作业不编制设计、作业规程和安全技术措施，在越界区域无任何技术资料，也没有安装瓦斯监控系统、人员定位系统等安全设施。四是蓄意瞒报事故。该矿未按规定上报，群众举报后才向有关部门进行报告。2. 重庆永川区金山沟煤矿“10?31”特别重大瓦斯爆炸事故，33人死亡；低瓦斯矿，6w/y暴露问题：一是违法组织生产。事故区域标高为+93m，该矿采矿许可证上载明开采煤层标高为+410m至+207m，且事故区域超出采矿许可证批准的矿界范围，属超层越界违法组织生产；二是采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产；三是逃避安全监管。该矿图纸均不填绘越界区域开采情况；凡涉及越界区域生产的一律不记录，不填写报表和台账、不上报。四是安全管理混乱。安全监测监控系统、人员定位系统不能正常运行；越界区域采掘作业不编制设计、作业规程和安全技术措施，在越界区域无任何技术资料。五是违规越界生产区域恢复生产没有验收。3. 黑龙江七台河市景有煤矿“11?29”重大瓦斯爆炸事故，22人死亡，3W/Y；一是该矿采矿许可证于2016年8月24日过期，安全生产许可证于2014年11月3日过期，被黑龙江煤矿安监局于2016年9月5日依法注销；二是没有安装安全监控系统和人员位置监测系统；三是作业人员未经培训入井作业。4. 内蒙古赤峰市宝马煤矿“12?03”特别重大瓦斯爆炸事故，32人死亡。该矿45w/y，低瓦斯矿井。事故发生时井下共有181名作业人员正在进行作业，事故发生后，共有149人安全升井，其中平庄救护队井下救出5人。2016年年3月，内蒙古煤监局发现该煤矿存在越界开采问题，责令其停产整顿，撤出设备，但该企业却长期进行非法生产。以涉嫌非法采矿罪、重大责任事故罪，宝马煤炭公司董事长、总经理、宝马矿业法人代表、总经理，矿长等10名责任人依法刑事拘留。上述事故矿井均存在严重违法违规生产行为，均属关闭退出和落后产能的煤矿，均为被安全生产监管监察部门查处的煤矿。形成违法违规的事故致灾链：越界开采、非法盗采——违法行为心中有鬼——躲避监察、监管——肆无忌惮违规生产——无监测监控系统、无瓦斯检查、违规作业——最终造成瓦斯积聚和火源——瓦斯爆炸。（二） 煤矿安全状况显著好转200520062007 200820092010201120122013201420152016死亡人数593847463786321026312433197313841067931598538百万吨死亡率2.762.041.4851.1820.8920.7490.5640.3740.2930.2550.1620.156（三）在目前安全生产正负面形势影响下，如何搞好安全生产？近年来，重特大事故调查分析表明：1）瓦斯事故往往发生在大家容易忽视的地方； 低级错误致灾比例越来越小，高级错误比例越来越大 采取两个两条腿走路的方针：第一：（1）防止零敲碎打的事故，确保百万吨死亡率和死亡人数的继续稳定下降； （2）严防重大和特别重大事故的反弹。第二：（1）防止低级错误 （2）防止高级错误2）在当前煤矿安全生产投入难以增加的条件下，用好当前规模的安全投入是关键！近年来重大事故调查显示：其中相当部分重特大事故防治并无需大幅度增加安全投入，而是需要提高相关理念和知识技术应用水平，珍惜地用好当前规模的安全投入。3）在煤矿新科技成果开发减少和新生技术力量补充削弱的条件下，如何发挥已有科技成果和企业现有科技力量的作用是关键！对于中小型民营煤矿（重点“低级错误”）：重点通过突击检查、夜间抽查、暗访暗查等手段，以煤矿安全生产“八查”暴露和制止“五假五超”行为。“八查”：　查煤矿超层越界、查煤矿复产复工验收、查淘汰退出情况、查“六大系统” 、查采煤工艺和方法、查超能力生产等情况、查通风系统、查安全生产投入。“五假五超”：煤矿假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员、超层越界