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(合同知识)简述影响合同效力及内容的强制性规定 〔合同学问〕简述影响合同效力及内容的强迫性规定简述影响合同效力及内容的强迫性规定《合同法》规定：“违背法律、行政法规的强迫性规定〞的合同无效(见合同法第五十二条(五)项)。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》假设干问题的说明(二)第十四条规定“合同法第五十二条第(五)项规定的强迫性规定，是指效力性强迫性规定。〞壹、何谓“强迫性规定〞。合同法中的“强迫性规定〞，是指法律和行政法规中关于合同效力及遵循内容的规定，不包括地方法规和规章中关联规定。以前，各专业学者认为强迫性规定应当包括效力性强迫规定和管理性强迫规定。但从最高人民法院上述司法说明出台后，已经将“管理性强迫性规定〞从强迫性规定中剔除。据此，我们可以做如下理解：1、强迫性规定仅指法律、行政法规中具有某种情节明确规定合同无效的条款。规章和地方法规的规定内容不于此列。2、强迫性规定仅指效力性强迫规定。原各家理论上的“管理性强迫规定〞已不于认定合同无效之列。3、合同中有违背效力性强迫规定的内容，人民法院当然依法认定合同无效;违背管理性强迫规定的，人民法院壹般不认定无效，而是依据详细情形做出相应处理。二、效力性强迫规定的表现形式于法律(包括司法说明)和行政法规中，合同具有某种情节即明确规定“合同无效〞的条款是常见的，当合同具备了该情节后人民法院当然认定为无效合同。(壹)法律规定效力性强迫规定。例1：《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条：“规划条件未纳入国有土地用法权出让合同的，该国有土地用法权出让合同无效;对未获得建立用地规划答应证的建立单位批准用地的，由县级之上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的，应当准时退回;给当事人造成损失的，应当依法赐予赔偿。〞。例2：《中华人民共和国保险法》第三十壹条第三款“订立合同时，投保人对被保险人不具有保险利益的，合同无效。〞。(二)司法说明规定的效力性强迫性规定。例1：《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律假设干问题的说明》其次条：“出卖人未获得商品房预售答应证明，和买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效。〞例2：《最高人民法院关于审理期货纠纷案件假设干问题的规定》第十三条：“有以下情形之壹的，应当认定期货经纪合同无效：(壹)没有从事期货经纪业务的主体资格而从事期货经纪业务的;(二)不具备从事期货交易主体资格的客户从事期货交易的;(三)违背法律、法规制止性规定的。〞。(三)行政法规规定的效力性强迫性规定。例1：《著作权集体管理条例》第三十九条其次款：“著作权集体管理组织超出业务范围管理权利人的权利的，由国务院著作权管理部门责令限期改正，其和用法者订立的答应用法合同无效;给权利人、用法者造成损害的，依法担当民事责任。〞例2：《国务院关于于假设干城市试行国有企业破产有关问题的通知》四、担保的处理“行政机关为企业供应担保的，应当根据国家有关规定确认担保合同无效。〞三、管理性强迫规定的表现形式管理性制止性规定制止的往往是市场准入的主体、时间和地点问题,它和合同行为无关,相应的合同行为本身依旧为法律所允许。仍有制止性规定制止的是合同的履行行为,合同本身依旧有效,不能履行所要担当的是违约责任等等，这于直面上见也是违法的。但可以依据不怜悯况做出关联处理。(壹)法律规定的管理性强迫性规定。例1：《城市房地产管理法》第三十九条：“以划拨方式获得土地用法权的，转让房地产时，应当根据国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地用法权出让手续，且按照国家有关规定缴纳土地用法权出让金。第六十六条：违背本法第三十九条第壹款的规定转让房地产的，由县级之上人民政府土地管理部门责令缴纳土地用法权出让金，没收违法所得，可以且惩罚款。〞假如合同违背了上述法律中管理性强迫性规定，且不认定合同无效，而是被惩罚。例2：《中华人民共和国劳动合同法》第十壹条：“用人单位未于用工的同时订立书面劳动合同，和劳动者商定的劳动酬劳不明确的，新招用的劳动者的劳动酬劳根据集体合同规定的标准执行;没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。新签订的劳动合同违背未商定劳动酬劳的，且不认定合同无效，而是根据集体合同规定的劳动酬劳标准执行。(二)行政法规规定管理性强迫性规定。例：《外商投资电信企业管理制度》第六条“运营根底电信业务(无线寻呼业务除外)的外商投资电信企业的外方投资者于企业中的出资比例，最终不得超过49%。〞第十八条违背本规定第六条规定的，由国务院工业和信息化主管部门责令限期改正，且处10万元之上50万元以下的罚款;逾期不改正的，由国务院工业和信息化主管部门撤消《电信业务运营答应证》，且由原颁发《外商投资企业批准证书》的商务主管