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把握新发展理念的三个维度 习近平总书记指出,“我们党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。”创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,科学回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、 发展道路等重大政治问题。完整、准确、全面贯彻新发展理念, 必须从根本宗旨把握新发展理念,从问题导向把握新发展理念, 从忧患意识把握新发展理念。 从根本宗旨把握新发展理念 习近平总书记指出,“人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的‘根’和‘魂’。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。” 这是对马克思主义发展观的坚持和发展。习近平总书记强调,“实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能,按照经济社会发展规律循序渐 进,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,不断 增强人民群众获得感、幸福感、安全感。” 马克思主义政治经济学是我们研究新发展理念的指导思想。人的自由、全面发展是马克思所追求的发展目标。在《1857—1858 年的政治经济学手稿》中,马克思按照人的个体发展的程度,把人类社会分为依次递进的三种社会形态,其中最初的社会形态是指人对人的依赖,在这种形态下,“人的生产能力只是在狭窄的范围内和孤立的地点上发展着”,通行人身依附。以物的依赖性为基础的人的独立性是第二种社会形态的特点,表现为货币面前人人平等,相对于第一种社会形态,人们有了多方面选择的自由。 “建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性,是第三个阶段”。在这个阶段, 人的个体得到了全面、充分的发展,是马克思所追求的社会主义社会和共产主义社会所处的阶段。 习近平总书记强调,实现共同富裕不仅是经济问题,而且是 关系党的执政基础的重大政治问题。邓小平同志当年讲,如果出 现两极分化,改革就失败了。我们的改革是在社会主义前提下进 行的,社会主义的本质是共同富裕,但在现实经济生活中,确实 存在着分配失衡的现象,主要表现在两方面:一是在资本和劳动 共同分配国民收入时,资本的收益大于劳动的收益;二是在众多 的、不同层次的劳动者共同分配劳动收入时,企业高管与一线劳 动者之间收入差距过大。解决资本收入和劳动报酬的差距问题, 需要坚持劳动价值论,明确靠劳动力红利发展就是靠一线劳动者的劳动贡献实现发展,为此必须提高劳动报酬在初次分配中的比重,当劳动力供给小于需求时,可以通过供求机制去解决,当劳动力供给大于需求时,则需要政府通过“看得见的手”来保证劳动者取得最低收入。也就是说,收入分配必须坚持市场调节和政府干预相结合,放任市场调节不利于在市场经济中处于弱势地位的劳动者。解决国有企业高管与一线工人收入差距过大问题,同样需遵循马克思主义政治经济学基本原理,切实贯彻落实党中央关于“增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重,在经济增长的同时实现居民收入同步增长, 在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”的精神。此外, 从理论上讲,国企高管与非国企的高管不同,本质上是一级干部, 在参考干部薪酬标准的基础上发给其劳动报酬,是比较合理的做法。 劳动者报酬除工资外还包括社会福利,即医疗卫生、基础教 育、社会安全等,这些都不能简单地放任市场调节。如果把医疗 卫生事业完全推向市场,面对新冠肺炎疫情这样的世纪性灾难, 贫困人口可能连疫苗都打不起;如果把教育事业完全推向市场, 低收入劳动者的孩子就上不起好的学校。社会主义市场经济体制 不仅要发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府也要发挥积极 作用,尤其在收入分配问题上。从问题导向把握新发展理念 习近平总书记指出,“我国发展已经站在新的历史起点上, 要根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准地贯彻新 发展理念,举措要更加精准务实,切实解决好发展不平衡不充分 的问题,真正实现高质量发展。” 当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对美好生活的需要, 就是我们发展的目标,也是经济发展的动力。对美好生活的需要遇到了发展不平衡不充分的状况,这就是主要问题所在。所谓发展不平衡不充分,就是发展了但是不到位,表现在多个方面。例如低端产能过剩,高端需求外溢;受疫情冲击和某些国家推行单边主义影响,暴露出产业链、供应链方面存在的短板;GDP

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