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(完整版)工程外包、劳务分包及临时用工安全管理规定(试行) 云南文山电力股份有限公司工程外包、劳务分包和临时用工平安管理规定〔试行〕1、总那么1.1为贯彻“平安第一、预防为主〞的方针，全面落实《平安生产法》和南方电网公司1号令，标准和强化云南文山电力股份有限公司〔以下简称公司〕系统的工程外包、劳务分包队伍和临时工平安管理工作，防止和削减电力平安事故，保证工作人员在生产活动中的人身平安与安康，保证电网平安稳定运行和牢靠供电，依据《劳动法》、《建立工程平安生产管理条例》、《云南文山电力股份有限公司平安生产工作规定》等法律、法规和规定，结合公司实际，特制定本规定。1.2公司系统〔与云南文山电力股份有限公司有产权关系或管理关系的生产经营单位组合。产权关系包括全资、控股关系；管理关系包括直属、代管关系〕各发供用电单位〔指从事发电、供电及电力建立为主要业务的单位〕在从事电力生产〔包括发电、输变电、供电、调度、检修、试验等〕、电力建立〔水电、输变电、工程设计、工程施工、调试等〕过程中存在工程外包、劳务分包〔以下简称发包工程〕及招用临时工。非公司系统领导的具备法人资格的企业在公司系统承包电力工程工程，或以劳务输出的形式到公司系统从事电力生产和电力建立时，必需执行本规定。1.3 公司系统各单位对工程工程分包单位、劳务分包单位〔以下简称分包单位〕负有监视和指导的责任，各单位必需将分包单位平安监管工作列入本单位的重要议事日程，严禁以“包〞代管，以“罚〞代管。1.4公司系统各单位应依据本规定建立发包工程和短期合同工管理制度，标准承包合同和用工合同的形式、内容、应履行的审批程序和各有关方应担当的责任。1.5公司系统各单位对外发包工程在签订合同的同时，必需由发包单位和分包单位法人代表或其托付人依法签订平安协议。协议中应详细规定发包单位和承包单位各自应担当的平安责任，并经发包单位平安监视部门审查同意。1.6 工程建立单位和工程监理单位应对发包单位和分包单位执行本规的状况进展监视检查〔对工程未设监理的状况，那么发包单位担当本规定中监理的平安监视职责〕。2 平安资质审查2.1公司各单位〔以下称发包单位〕在发包工程前，必需对分包单位的平安资质、条件进展严格审查。未经资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。2.2平安资质、条件审查至少包含以下内容：2.2.1 有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书或托付受权书，施工生产简历和近3年平安记录。2.2.2 相关负责人、工程技术人员及特种作业人员的配置及持证状况。2.2.3装备的机械、工器具及平安防护设施、平安用具是否满足平安生产需要。2.2.4 平安生产管理机构及人员装备〔具有两级机构的分包单位必需设有平安管理机构；人数超过30人的必需配有专职平安员，30人以下的必需配有兼职平安员〕。2.2.5平安管理制度〔包括各工种、设备的平安操作规程、特种作业人员的审证考核制度、各级人员平安生产岗位责任制、平安检查制度、文明生产制度和平安训练制度等〕。3 平安训练培训3.1工程施行前，发包单位应对分包单位工作人员进展平安技术交底，介绍工作现场及工作过程中的主要危急源和危急点。3.2分包单位必需定期组织全体人员进展平安训练培训和考试，考试成果报发包单位备案。4 监视管理4.1分包单位的法人代表是分包工程的平安生产第一责任人，对本单位的平安工作负责。4.2分包单位对所担当的工程工程必需编制平安施工措施，大型独立工程还应编制施工组织设计，经监理和发包单位相关部门审查后，由监理和发包单位监视执行。只存在劳务分包的工程，平安技术措施、施工组织设计等由发包单位负责编制并组织对分包单位进展平安技术交底。4.3发包单位和分包单位工程施行前要仔细勘察工作现场，双方都必需具体理解工作内容。有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械损害、烧烫伤等危急，或在变电站内、地下管线、光缆及高压架空线附近作业，可能引起严峻设备事故的作业工程〔以下简称特别危急作业〕，发包单位应事先进展平安技术交底，并要求承包单位制定平安措施，经监理和发包单位审查合格后监视施行。4.4分包单位必需严格执行公司电气工作票、动火工作票、平安施工作业票和平安交底等制度。工程开工前向监理和发包单位供应经考核合格的工作负责人和工作票签发人人员名单，建立工程工程，需按规定办理平安施工作业票。对于特别危急作业，监理和发包单位应在工作过程中派员监视。对于仅存在劳务分包的工程，工作负责人由发包单位担当，电气工作票、动火工作票和平安施工作业票由发包单位办理。4.5发包单位必需严格掌握分包单位的分包范围，分包单位承包的工程工程严禁再次分包。4.6监理和发包单位应监视分包单位定期组织职工进展体检，体检不合格、患有职业禁忌症者