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新 泰 市 市 政 工 程 处 安全生产管理制度 二〇一三年十月二十日 一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 一、 施 工组织设计的编制由各项目部、 各项目施工技术负责人等 有关人员进行。 二、 施 工组织设计的审核、 审批工作， 由工程技术人员负责人审 批。 三、 管 理内容与要求 1、编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、 组织施工的全面性的技术、 经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划， 科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取 缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全 施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和 最佳的经济效果。 2、施工组织设计编制的深度和要求 施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术 繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位 工程施工组织设计（或施工方案） 。 （1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计： 小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。 （2 ）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁 简编制相应的施工组织设计。 （3 ）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织 设计。 （4 ）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须 编制施工方案。 3 、编制施工组织设计的基本要求 （1） 贯彻执行基本建设程序和施工程序， 根据合同精神和计 划要求，科学地安排施工。 （2 ） 贯彻施工技术规程， 操作规程， 确保工程质量和安全生 产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生 产率。 （3 ）运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网 络技术，确定最好的施工组织方案。 （4 ）落实季节性施工措施，确保全年连续施工。 （5 ）尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设 施，减少现场临时设施搭设工程量。 （6 ）按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施 工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。 （7 ）精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不 占、少占用地，做好文明施工。 4 、施工组织设计编制的权限。 施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计 由工程施工技术负责人编制，单位技术负责人审核和审批。 5 、施工组织设计文件发放和管理。 施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、安监科、材 料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份单 位存档。 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检 查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行。 二、安全技术措施计划执行制度 为了防止工伤、爆炸事故的发生， 创造良好的劳动条件所采 取的各种技术措施。 1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员， 应对所编、审、批的安全技术措施的施工技术责任，根据工程 项目的划分，逐级编制，逐级上报审批，经审定批准安全技术 措施（连同施工组织设计、施工方案）由单位技术部门报单位 技术负责人审批，工程部安监科备案。工程部不得下达无安全 技术措施的生产计划或工程项目。 2、各项目部应在每年年初向单位安监科提出下一年度的安 全技术措施计划，由单位安监科负责汇总。 3 、安全技术措施必须根据工程特点， 施工季节及施工条件 编制 ，要有针对性，能真正起到指导安全防护，确保安全生产 的作