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关于节假日期间预防和处置应急事件的实施预案 （2021年9月28日） 为了积极有效地预防和处置节假日期间××高速公路车流高峰、通讯电力线路中断、桥梁坍塌、路面塌陷、化学危险品泄露以及社会治安事件发生、工作人员食物中毒及其它伤亡事件，提高预防和处置应急事件的工作能力和水平，保障××一期交通畅通、运营有序和××××二期工程建设安全生产，根据上级有关精神，结合我处实际，制定本实施方案。 一、 指导思想和工作原则 预防和处置应急事件，要树立和落实科学发展观和正确政绩观，明确职责分工，健全工作机制，加强协调配合，采取有效措施，力争做到对应急事件及其苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态、解决在基层，保证高速公路运营及建设健康发展。 工作中要遵循以下原则：1、预防为主、防患未然；2、属地管理、分级负责和谁主管、谁负责；3、依法办事、按政策办事；4、快速反应、果断处置。 二、 组织领导和职责分工 我处成立应急领导小组。 组长：×× 副组长：×× ×× ×××同志是第一责任人，负责全面协调指挥应急工作；其他处领导是所分管工作的直接责任人。各成员要根据本人工作职责作好相关工作。应急领导小组办公室设在处办公室，具体负责预防和处置应急工作的信息收集、组织协调、督促检查、综合反馈等日常工作。各有关科室和单位要根据各自职责分工,认真抓好应急工作预防、信息反馈、现场处置以及善后处理等工作。 三、应急事件处置措施 一般应急事件由事发地单位或部门负责处置，应急领导小组负责对重大应急事件处置的协调、指导或直接组织处置。为了做好预防和处置应急事件工作，现将车流高峰事件应急、电力线路故障事件应急、食物中毒应急、化学危险品泄露应急等四个协调难度大应急处置措施列出，其它如社会治安事件等应急事件处置方法一般为应控制事态和保护现场，并及时向处应急领导小组和当地主管部门报告。 （一）车流高峰事件处置 1、各收费站：要成立节假日车流高峰应急工作小组，负责在节假日期间做好本站收费管理及安全生产工作。要作好以下几方面工作：①加强对收费人员的业务培训，重点突出在区域联网模式下收费站突发事件的应急处理，提高对突发事件的预判能力和处理能力。要做好宣传教育工作，提高职工文明礼貌 服务意识和安全生产及治安防范意识；②开展安全大检查，对收费广场、财务室、收费车道、生活区等重点防范部位进行全面检查，及时整改、清除发现的安全隐患；③要准备足够的发卡、收费设施，包括手持读写器、钱、票、卡、章、表格、照明工具、应急收费台等；④要注意提高人员排班的前瞻性，确保节假日有足够的人员支援突发的车流高峰应急疏导工作；⑤发生因突发事件导致的车流高峰后，值班站长要迅速到达现场,积极开展维持秩序、保护现场及疏导交通工作。应调动当班一切可调动的人员、物质加快车流疏通速度。必要时通过应急领导小组可从其它收费站直接抽调人员。 2、 路政大队：①要加强路面交通巡查，密切注意高速公路各路段及立交的路况及车流情况，出现交通事故、车流堵塞以及桥梁坍塌、路面塌陷时，及时向处应急领导小组和路政科报告，当路面塞车超过1公里时，必须向处主要领导报告；②当路面出现车流高峰时，要立即调配人员、交通拯救设施，加强与交警的协作，在确保自身人员安全的前提下努力提高拯救作业效率。 3、 收费科：①要加强节假日期间的稽查管理，特别是要加强中、夜班的稽查力度，重点针对人员和资金安全措施落实、文明服务工作及联网运作情况进行监督；②加强联网稽查管理,防止出现违规操作，确保路费“颗粒归仓”；③开展业务稽查时要注意加强沿线巡逻，当收费站发生突发事件导致的车流高峰时，立即赶赴现场支援协助处理（快速疏导交通），并监督人工收费运作。 4、 通信科：①要在节前对各个站点进行巡查，查看各站设备运行情况，现场解决各种问题。同时协调机电、计重、软件公司施工人员提前到我路进行技术支持，确保各施工单位都有人在现场，对设备运行、软件使用和人员操作进行检查培训；②节假日期间派人进驻各站，了解记录各系统设备运行情况，监督指导人员操作使用情况，同时协调施工单位人员维护检修工作；③充分发挥监控系统的作用，查看道路使用情况，及时发布信息，当发现突发事件时，能够及时预警，引导车辆通行;④提前为省界站和邯郸西站配备便携式收费设备，作好技术培训工作，以备急用。 5、 养护工区：①加强单项工程管理，科学调度、合理调配人员和设备，采取一切可行措施，提前停止路面施工作业，确保节日期间无施工作业现场，提供无障碍通行条件；②加大养护巡查力度，及时反馈，及时快速修复被损坏的设施和清理路障，确保道路洁净、安全、畅通；③加强桥梁管理工作，按照“预防为主、防治结合”的原则，对重点桥梁的重点部位进行重点观察，了解桥梁情况，确保了桥梁安全；④服从处应急领导小组指挥，增派人力、物资、车辆支