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高新技术产业集群的效应与对策分析
广西北部湾经济区“产业集群效应”透视
有专家说,近年,广西在全国“拿得出手”的两张“牌”,一是中国-东盟博览会,另一个是北部湾经济开发区。
以不到广西1/5的土地,不到1/4的人口,创造超过全区1/3的经济总量,北部湾经济区不仅成为广西经济腾飞的新引擎,更是全国发展最快、最具活力的区域之一。北部湾的异军突起令人“惊艳”。
吸引力来自市场磁力。中石油、中石化、娃哈哈、台湾冠捷等一大批大型和知名企业都来了。到2021年,北部湾经济区建成14个重点产业园区,完成工业产值2021亿元,有7个园区工业产值超过100亿元。
北部湾,已不仅仅是广西的北部湾。
万千商机引你来
北部湾最吸引人的地方是什么。是区位优势。
位居中国-东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、泛珠三角经济区等多个区域交汇点,北部湾商机无限。
钦州龙泰通仓储有限公司是较早落户钦州的台商独资企业,已在钦州港建成1万平方米仓储。随着北部湾物流体系的建立,公司2021年又追加投资6000万元建设一个配套的5000吨级散杂货码头。
“我们追加投资建码头主要是由于钦州港与台湾实现了海上通航,带来了巨大商机。同时,钦州港是规划中的亿吨大港,物流业的前景显而易见。”该公司有关负责人说。
看好北部湾商机,台湾金桥电子(实业)股份有限公司、九霖国
1际股份有限公司等落户钦州的台企也加快了投资步伐。投资已经从由刚开始的房地产业,拓展到石化工业、仓储码头、电子科技产业等领域,投资额不断增加。
北部湾,涌动着投资热潮,许多项目从无到有,从小到大。中石油钦州千万吨炼油厂、中石化北海异地炼油项目建成投产,改写了西南地区没有大型炼油厂的历史,石化和化工产业产值从小到大,从2021年的几十亿元猛增到2021年的1020亿元;防城港红沙核电项目开工,成为西部地区首座建设的核电站;中电北海电子产业园,仅用了4年时间,就引进电子企业36家,创造产值135亿元,产业配套不断完善。如今,北部湾经济区已逐步形成石化、电子信息、浆纸一体化、冶金、新材料、轻纺、粮油食品等现代产业体系。
6年来,经济区统筹推进的重大项目共155项,总投资2308亿元,实现竣工投产117项,累计完成投资837亿元。最近,中央政府批准设立200亿元规模的北部湾产业投资资金,开工建设了千万吨级的防城港钢铁基地,为广西北部湾经济区开发建设注入更加强大的动力。
外地项目“飞”入广西
作为沿海开发最晚的区域,北部湾探索前行。
北部湾拥有土地资源,另一方具备产业、资金、管理与政府服务优势,两地如何实现合作开发、互利共赢。
北部湾经济区探索同东盟各国,兄弟省市构建相互依托、相互补充、共同受益的平台和机制——“飞地经济”。
据了解,飞地经济是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破行政区划限制,把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互
2不隶属的“飞入地”方的工业基地,其产生的产值、税收,由双方按比例分成,从而实现互利共赢的持续或跨越发展的经济模式。
近日,云南省政府常务会研究同意在北部湾经济区设立云南临海产业园,确定了选择防城港市和北海市的初步选址方案。与一般产业园区不同的是,广西专门制定支持云南临海产业园区建设的优惠政策,在投融资、用海用地、基础设施建设、税收、园区管理等方面给予支持和倾斜。
云南、四川等内陆省区“借船出海”,需要北部湾便捷的港口和物流体系,广西需要连接大西南,获得产业发展的后劲和支撑,北部湾是一条重要纽带。
同样,区域经济的互补性与差异性,使福建、广东等沿海省份与广西挽起手来共建产业园,共同探索建立和完善适合两地互利合作、加快发展的体制机制。
与此同时,广西不断改善投资环境,吸引投资。这几年相继出台一系列相关政策,涉及财税优惠、下放项目审批权限等,为相关产业的集聚,为周边省区共同建设、共同开发,创造极佳的外部发展环境。
错位发展保障“你好我好”
在跨行政区的经济圈内部,如何调整各区域的关系,避免恶性竞争,实现错位发展,各得其所,是个“老大难”问题。
据广西北部湾经济区规划建设管理委员会有关负责人介绍,成立于2021年3月的北部湾经济区规划建设管委会,是自治区政府的派出机构,由自治区一位副主席担任主任,经济区内各市市长及自治区发改、环保
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