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第四章 组 织
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第一节 组织结构设计
第二节 管理组织形式的选择
第三节 职权配置与规范设计
第四节 组织文化
第五节 学习型组织与知识管理
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第一节 组织结构设计
【本节点睛】管理组织是管理的工具,有效而最简单的组织就是最佳的组织。
【走进管理】 王总的等级链
王总总结自己多年的管理实践,提出在改革工厂的管理机构中必须贯彻统一指挥原则,主张建立执行参谋系统。他认为,一个人只有一一个婆婆,即全厂的每个人只有一个人对他的命令是有效的,其他的是无效的。如书记有什么事只能找总经理,不能找副总。下面的部门经理只能听从一个副总的指令,其他副总的指令对他是不起作用的。这样做中层干部高兴,认为是解放了。原来工厂有十三个厂级领导,每个厂级领导的命令都要求下边执行就吃不消了。一次有个中层干部开会时在桌子上放一个本子、一支笔就走了,散会他也没回来。事后,我向他搞什么名堂,他说有三个地方要他开会,你这里热,所以就放一个本子,以便应付另外的会。此事不能怨中层领导,只能怨厂级领导。后来我们规定,同一个时间只能开一个会,并且事先要把报告交到党委和总经理办公室统一安排。现在我们实行固定会议制度。总经理一周两次会,每次两小时,而且规定开会迟到不允许超过五分钟。所以会议很紧凑,每人发言不许超过15分钟,超过15分钟就停止。上下级领导界限要分明。副总是我的下级,我作出的决定他们必须服从。副总和部门经理之间也应如此。总经理对党委负责,我要向党委打报告,把计划、预算决算弄好后,经批准就按此执行。所以我跟党委书记有时一周一面也不见,跟副总一周只见一次面我认为这样做是正常的。我们规定,报忧不报喜,企业一切正常就不用汇报,有问题来找我,无问题各忙各的事。
王总认为,一个人管理的能力是有限的,所以规定领导人的直接下级只有 5~6个人。我现在多了一点,有9个人(4个副总,两个顾问,3个部门经理)。这9个人我可以直接布置工作,有事可直接找我,除此以外,任何人不准找我,找我也一律不接待。
思考:1.王总主张“一个人只有一个婆婆”。在理论上的依据是什么?在实践上是否可行?
2.你怎样理解王总的“报忧不报喜”?你赞成吗?
3.王总认为除直接下属外,“任何人不准找我,找我也一律不接待。”请说出赞成或反对的理由。
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一、组织职能与组织结构设计
组织职能的概念
组织职能是管理的重要职能。具体说来,它是指根据组织的目标,将实现这个目标所需进行的各项工作加以适当的划分和归类,设立必要的部门,委派适当的人员,赋予适当的职责,授予相应的权力,分工负责,并进行协调的一系列管理活动。
例如,一家足球俱乐部,设计组织结构,建立组织系统,就是狭义的组织职能;而从这家足球俱乐部制定目标与战略,建立组织系统,推进组织运行与控制,最后确保组织目标实现的全部工作就是广义的组织职能。
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组织工作的基本内容
(1)设计并建立组织结构;
(2)设计并建立职权关系体系、组织制度规范体系与信息沟通模式,以完善并保证组织的有效运行;
(3)人员配备与人力资源开发;
(4)组织协调与变革。
6
组织的分类
(一)按组织的目标性质以及由其所决定的基本任务划分
1、政治组织。
2、经济组织。
3、军事组织。
4、学术组织。
5、教育组织。
6、宗教组织。
(二)按组织的人数多少划分
1、大型组织。
2、小型组织。
7
组织的分类
(三)按其外部系统划分
1、独立组织。
2、非独立组织。
(四)按照组织的运行机理划分
1、机械式组织。
2、有机式组织。
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组织设计的内容与程序
管理组织,是指管理人员行使管理职能的协作指挥系统。这个系统是一个由企业各职能部门及其成员所组成的相互联系的有机整体。
管理组织设计就是对组织活动和对组织结构的设计过程。组织结构的设计,就是把为实现组织目标而需完成的工作,划分为若干性质不同的业务工作,然后再把这些工作“组织”成若干部门,并确定各部门的职责与职权。
9
管理组织设计的内容
1、上层决策组织系统的设计。
2、生产经营指挥系统的设计。
3、职能或参谋组织系统的设计。
4、组织体系的设计。
5、信息系统的设计。
10
管理组织设计的基本程序
1、明确企业目标。
2、确定业务工作内容。
3、确定管理组织结构。
4、规定职责权限。
5、确定管理和业务工作程序。
6、选配工作人员。
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管理组织设计的原则
(一)目标一致原则
(二)统一领导原则
(三)权责对等原则
(四)其他原则:
1、有效实现目标与机构精简相结合原则。
2、专业分工与协作相结合原则。
3、有效幅度与合理层次相结合原则。
4、统一指挥与分权管理相结合
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