安全培训重要性.pptVIP

二、企业安全培训工作的问题及对策 （一）安全生产培训相关法律法规 （二）企业安全生产培训存在的问题 （三）企业安全培训违法违规行为的处罚规定 （四）企业安全生产培训的对策 第二十页 （一）安全生产培训相关法律法规 1.法律 第二十一页 2.部门规章： 《生产经营单位安全培训规定》（总局令第3号） 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 （总局令第30号） 《安全生产培训管理规定》（总局令第44号） 3.地方法规： 《重庆市安全生产条例》 4.规范性文件： 《进一步加强安全培训工作的决定》（国安委〔2012〕10号） 《关于进一步加强安全培训监督检查工作的意见》（安监总培训〔2012〕57号 ） 《进一步加强安全培训管理工作的通知》（安监总培训（2013）84号） 《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》（安监总培训（2013）104号） 《全国安全培训信息管理平台总体实施方案》（安监总厅培训（2014）6号） 《安全生产知识与能力考核合格式样的通知》（安监总厅宣教（2015）94号） 《启用安全生产资格证书查询系统的通知》（宣教函（2015）6号） 《关于进一步加强安全培训工作的意见》（渝府发（2013）15号） 第二十二页 （二）企业安全生产培训存在的问题 企业安全培训主体责任不到位 （1）组织领导责任不到位 ◆未把安全培训纳入企业发展规划 （发展规划、年度计划、培训计划） ◆未明确机构和人员 （矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险化学品生产经营储存单位，其他生产经营单位，100人以上的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；其他100人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员） ◆未将安全培训与生产经营活动“三同时” （同部署、同检查、同考核） 第二十三页 （2）持续培训责任不到位 ◆未制定并落实本单位安全培训制度和计划； ◆未开展三项岗位人员培训（自培和委培）； ◆新员工未经岗前三级教育方可独立上岗； ◆井下和危化危险工艺操作员未经2个月师带徒就独立上岗； ◆未定期四新培训（新工艺新技术新材料新设备）； ◆发生事故造成人员死亡的，主要负责人安全管理人员、负直接责任的特种作业人员未重新参加安全培训； ◆未开展全员培训（含劳务派遣工和实习生）。 第二十四页 （3）经费保障责任不到位 ◆未足额提取教育培训经费 一般企业未按职工工资总额的1.5%提取教育培训经费； 高危行业及技术要求高培训任务重的企业2.5%；） ◆未足额支付教育培训经费 新上项目专门安排培训经费； 足额使用专项培训经费； 足额支付员工参加培训期间的工资和必须费用。 （4）督促检查责任不到位 ◆未如实记录安全生产和教育培训情况，台账不完善； ◆未健全培训考试档案，归档情况差； ◆未开展企业内部培训检查和考核。 第二十五页 （三）企业安全培训违法违规行为的处罚规定 安全生产法第94条： 《安全生产法》第94条： 1.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的； √2.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的； √ 3.未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知 有关的安全生产事项的； √ 4.未如实记录安全生产教育和培训情况的； 5.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的； 6.未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的； √ 7.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。 第二十六页 生产经营单位违法后果 94 对其直接负责的主管人员和其他直接责任 人员处一万元以上二万元以下的罚款 责令停产停业整顿 并处五万元以上十万元以下的罚款 责令限期改正，处五万以下的罚款 逾期未改正 第二十七页 （三）企业安全培训违法违规行为的处罚规定 《安全生产培训管理办法》第36条： 生产经营单位有下列情形之一的，责令改正，处3万元以下的罚款： （一）从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定的； （二）矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员，未经实习期满独立上岗作业的； （三）相关人员未按照本办法第十二条规定重新参加安全培训的。