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4、强制原理 任何管理都带有一定强制性。 原因 a、事故损失的偶然性； b、人的侥幸心理； c、事故损失的不可逆转性； d、安全管理的目的性。 运用强制性原则——安全第一原则 第三十页 三、企业安全生产管理主要内容 一、设置安全管理机构、配备安全管理人员 二、建立健全安全责任制、安全管理制度和安全操作规程 三、保证安全生产投入 四、安全教育培训 五、特种设备的安全管理 六、日常安全检查与隐患整改及事故报告 七、重大危险源管理 八、新、改、扩建项目安全设施“三同时” 九、应急救援及救援器材管理 十、安全文化建设 第三十一页 第五讲 事故应急救援预案的 基本内容 一、危险目标的确定 通过危险化学品重大危险源辨识GB18218——2009，查清重大危险源。 可能发生事故的场所、（设备、设施）地址，事故引发物，事故可能造成的损失及人员伤亡情况。 第三十二页 二、应急救援组织机构设置，人员组成，职责划分及分级响应 三、报警通信联络（人员、电话号码等） 四、事故发生后应采取的工艺处理措施 五、人员紧急撤离和疏散 六、隔离事故现场、建立警戒区 第三十三页 安全培训通用课件 第一页 第一讲 安全生产法律法规主要内容 一、企业安全生产法规体系（下图） 第二页 （企业）安全生产法规体系 宪法 安全生产基本法 安全生产专项法 安全生产相关法 我国政府批准加入的国际公约 安全生产行政法规 安全生产规章 安全生产地方法规 国务院部门规章 地方政府规章 安全生产标准 国际标准 国家标准 行业标准 地方标准 企业规章制度 第三页 二、中华人民共和国安全生产法主要内容： 1、安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 2、生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。 3、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责。 第四页 4、危险化学品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 5、矿山、建筑施工单位和危险化学品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 6、生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业 第五页 7、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。 8、安全生产法赋予员工的权力和义务： （一）企业员工的八项权力： （1）工伤保险权； （2）伤亡求偿权； （3）危险因素和应急救援措施知情权； （4）安全管理的批评检控权； （5）拒绝违章指挥和强令冒险作业权； （6）紧急情况下停止作业和紧急撤离权； 第六页 （7）安全生产建议权； （8）获得正规劳动保护用品权。 （二）企业员工的四项义务： （1）遵守国家法律法规、标准和本单位的规章制度、操作规程，服从安全管理； （2）正确佩戴和使用劳动防护用品； （3）接受生产经营单位安全生产教育培训，具备安全生产知识和技能； （4）发现事故隐患或其它不安全因素，立即报告。 第七页 三、危险化学品安全管理条例主要内容 1、生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃化学品的单位，其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。 2、国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行审批制度；未经审批，任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。 第八页 3、生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其它危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每二年进行一次安全评价。 4、生产、储存、使用危险化学品的，应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堰或者隔离操作等安全设施、设备。 第九页 四、安全生产事故报告和调查处理条例 （一）事故等级划分 特别重大事故 30人以上死亡 100人以上重伤 1亿元以上经济损失 重大事故 10-29人死亡 50-99人重伤 5千万-1亿元经济损失 较大事故 3-9人死亡 10-49人重伤 1千万-5千万经济损失 一般事故 2人以下死亡 1-9人重伤 1千万以下经济损失 重伤基本标准 误工105天 第十页 （二）事故报告 事故报告应当及时、准确、