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二、安全生产应急预案 （2）应急处置： 一旦发生事故，通过应急处理程序和方法，可以快速反应并处置事故或将事故消除在萌芽状态。 （3）抢险救援： 通过编制应急预案，采用预先的现场抢险和救援方式，对人员进行救护并控制事故发展，从而减少事故造成的损失。 第二十六页 二、安全生产应急预案 第二十七页 二、安全生产应急预案 第二十八页 二、安全生产应急预案 第二十九页 三、应急演练与培训 应急演练的作用： 1、评估应急准备状态，发现并及时修改应急预案中的缺陷和不足。 2、评估重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题。 3、检验应急响应人员对应急预案的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果，分析培训需求。 4、促进公众、媒体对应急预案的理解，争取他们对重大事故应急工作的支持。 第三十页 三、应急演练与培训 应急演练的目的： 通过培训、评估、改进等手段提高保护人民群众生命财产安全和环境综合应急能力，说明应急预案的各部分或整体是否能有效地付诸实施，验证应急预案对可能出现的各种紧急情况的适应性，找出应急准备工作中可能需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通讯渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题。 第三十一页 三、应急演练与培训 应急演练要求： 1、应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。 2、领导重视、科学计划。 3、结合实际、突出重点。 4、周密组织、统一指挥。 5、由浅入深、分布实施。 6、讲究实效、注重质量。 7、避免惊动公众。 第三十二页 三、应急演练与培训 第三十三页 三、应急演练与培训 桌面演练： 由应急组织的代表或关键岗位人员参加的、按照应急预案及其标准运作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。 目的：是在友好、较小压力的情况下，锻炼演练人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分问题。 第三十四页 三、应急演练与培训 功能演练： 是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应活动而举行的演练活动。 目的：检验地方应急响应官员建立现场指挥所，协调现场应急响应人员、交通运载工具的能力。 第三十五页 三、应急演练与培训 全面演练： 指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。 目的：尽可能在真实、并吸引众多人员、应急组织参与的条件下，检验应急元中的重要内容。 第三十六页 三、应急演练与培训 第三十七页 三、应急演练与培训 1、演练人员： 在应急组织中承担具体任务，并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出其在真实情景下可能采取的响应行动的人员，也就是通常所说的演员。 2、控制人员： 根据演练情景，可能告知应急演练进展的人员。 第三十八页 三、应急演练与培训 模拟人员： 演练过程中扮演、代替某些应急响应机构和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。 评价人员： 负责观察演练进展情况并予以记录的人员。 观摩人员： 来自相关社区或临近社区，旁观演练过程的观众。 第三十九页 三、应急演练与培训 演练现场规则： 1、演练过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演练”作为开头或结束语，如果事先不通知演练开始日期，那么演练必须由足够的安全监督措施。 2、参与演练的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的文献，也不得使他人遭受危险。 第四十页 安全生产应急管理知识 第一页 主要内容 一、应急管理概论 二、安全生产应急预案 三、应急演练与培训 四、有关应急管理的要求 第二页 一、应急管理概论 应急管理：为了有效应对可能出现的突发公共事件，降低其可能造成的后果和影响，达到优化决策的目的，给予对突发公共事件的原因、过程及后果而进行的一系列有计划、有组织的管理。 突发公共事件：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 第三页 一、应急管理概论 突发公共事件特征： 第四页 一、应急管理概论 (1)不确定性。 即事件发生的时间、形态和后果往往无规则，难以准确预测。许多突发公共事件，如各种火灾、爆炸、中毒等事故灾难等，人们还难以准确预测其在什么时候，在什么地方，以什么样的形式发生；有些突发公共事件，如地震、台风、旱灾、水灾、疫情等虽能作出一定的预报，但对这些突发公共事件发生的具体形式及其所造成的影响或后果，还难以完全准确预见。 第五页 一、应急管理概论 (2)紧急性。 即事件的发生突如其来或者只有短时预兆，必须立即采取紧急措施加以处置和控制，否则将会造成更大的危害和损失。如危险化学品泄漏、爆炸等事故发生看，可能造成人员伤亡和财产损失，如果不能立即采取紧急救助，人员伤亡和财产损