安徽省导游考试典型案例[模拟(3)案例参考答案].docxVIP

某职业学校学生许某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。她急于从事导游工作，遂与某国内旅行社多次联系，希望能给予带团实习机会。 1999 年 7 月，正值旅游旺季，该旅行社导游不足，遂聘用许某充任导游。许某在带团时，被旅游行政管理部门查出，以其未取得导游证，擅自进行导游活动给予罚款处罚。许对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作，旅游行政管理部门处罚不当。 请回答以下问题： （ 1）许某的看法是否成立？为什么？ （ 2）旅行社能否聘用许某从事导游工作？依据是什么？ （ 3）对许某和该旅行社应如何处罚？ （ 4）许对处罚不服，可采取何种措施？ 答：（ 1）许某的看法不能成立。因未取得导游资格证的人员不具备从事导游工作的资格，无导游证人员未得到从业的许可，属擅自进行导游活动。 （ 2）旅行社不能聘用许某从事导游工作。《旅行社管理条例》第二十四条规定，旅行社只能聘用持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的合格导游。 （ 3）《导游人员管理条例》第八十条规定：“无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处 1000 元以上 3 万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。” 《旅行社管理条例》第三十九条规定：聘用不合格导游的旅行社，“由旅游行政管理部门责令限期改正；有违法所得的，没收 违法所得；逾期不改正的，责令停业整顿 15 天至 30 天，可以并处人民币 5000 元以上 2 万元以下的罚款；情节严重的，并可以吊销《旅行社业务经营许可证》。” （ 4）可在 15 日内向上一级旅游行政管理部门申请复议或向人民法院提起诉讼。 导游员小王一次在带团进行导游活动时，被某市旅游行政执法机关查处，发现其存在向旅游者索要小费的问题，于是对小王进行相应的处罚。根据《导游人员管理条例》和《导游人员管理实施办法》的规定，分析回答下列问题。 （ 1）该导游应当受到什么样的处罚？该导游这种行为应当被扣除几分？ （ 2）对委派该导游的旅行社应如何处罚？ （ 3）如果该导游的年度 10 分分值恰好被扣完，则旅游行政执法机关对该导游应如何进行处置？ （ 4）《导游人员管理实施办法》对因扣分的情形参加年审有何规定？ 答：（ 1）导游人员小王向旅游者索要小费， 根据《导游人员管理条例》 第二十三条规定， 应由旅游行政管理部门责令改正， 处 1000 元以上 3 万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政管理部门吊 销导游证并予以公告。根据《导游人员管理实施办法》第三章第十六条第（二）款规定，该导游这种行为应当被扣除 6 分。 （ 2）根据《导游人员管理条例》第二十三条规定，对委派该导游的旅行社应予以警告，直至责令停业整顿。 （ 3）如果该导游的年度 10 分分值恰好被扣完，则旅游行政执法机关对该导游的导游证暂时保留，出具保留导游证证明，并于10 日内通报导游人员所在地旅游行政管理部门和登记注册单位。 （ 4）《导游人员管理实施办法》对因扣分的情形参加年审的规定是：一次扣分达到 10 分，不予通过年审；累计扣分达到 10 分，暂缓通过年审；暂缓通过年审的，通过培训和整改后，方可重新上岗；一次被扣 8 分的，全行业通报；一次被扣 6 分的，警告批评。 2001 年 10 月，杜某夫妇二人报名参加了某国际旅行社组织的新、马、泰 16 日游，与该国际旅行社签订了出国旅游合同，交纳了旅游费用，领取了旅游行程表。按照约定日期，杜某夫妇二人到机场集合出境旅行。不料，到了机场才发觉，这个出境旅行团共 26 人，分别是由三家旅行社组织招徕的，且这三家旅行社均未派领队，而是由这 26 名旅游者自行持机票登机出境。到了境外后， 当地接待社随意更改旅游日程，缩短景点游览时间，减少旅游项目，增加额外付费项目，降低住宿标准等，严重损害了这 26 名旅游者的合法权益。为此，杜某夫妇回国后，向旅游行政管理部门投诉，要求该国际旅行社赔偿经济损失。该国际旅行社对此辩称： 由于组团人数不足， 所以将杜某夫妇二人转让给其它旅行社， 本社并无从中营利； 在境外旅游期间的遭遇， 则是境外旅行社的问题， 应由境外旅行社予以赔偿。请问： （ 1）该国际旅行社违反了哪些规定？为什么？ （ 2）该国际旅行社对此投诉的辩解能否成立？依据是什么？ （ 3）该国际旅行社应如何对旅游者进行赔偿？ 答：（ 1）根据《旅行社管理条例实施细则》第八章第五十四条规定“旅行社因不能成团，将已签约的旅游者转让给其他旅行社出 团时，须征得旅游者书面同意。 未经旅游者书面同意， 擅自将旅游者转让给其他旅行社的， 转让的旅行社应当承担相应的法律责任。 ” 根据《中国公民出国旅游管理办法》第十条规定“组团社