财政收入的比较分析 .pptxVIP

第七章 财政收入的比较分析;学习目标;第一节财政收入原则;2．西方的原则 （1）没有明确提出“收入原则” （2）安排收入的考虑 a．先考虑支出规模，以支定收 b．从公共产品价格的角度来看待，以市场方式来分析 c．依据公共选择论分析，从政治制度和政治程序看问题 d．大体上以税收原则来取代财政收入原则;二、差异原因 1．计划经济与市场经济的决定性影响 （1）从财政收入对经济发展的影响看： a．我国的财政增收能促进经济发展 b．西方的财政增收将阻碍经济增长 （2）财源建设与财政收入的关系看： a．我国靠财政收入安排直接投资开拓财源 b．西方主要靠财政收入不干预、扭曲市场活动，由市场开拓财源;2．经济体制的影响 （1）从我国看，国家所有制加计划经济，才能在整个社会“兼顾三者利益”，这实际上是国民收入都是国家的，国家怎么分的问题 （2）从西方看，国家也有国民收入分配政策问题，但严格地说，不是国家和财政在“兼顾三者利益”： a．个人收入，市场决定 b．公司积累，资本决定 c．政府再分配政策调节;3．从“区别对待”看 （1）中国是典型的计划经济的做法，它服务于全面国有化 （2）在市场经济下，税收应当一视同仁，不应区别对待 ?市场活动→公平竞争→双方条件的公平→税收平等 4．公共选择论看，反映了政治运作体系和方式的不同;5．西方的税收原则代替财政收入原则 （1）预算上的差异：西方的公债不列为预算收入，预算收入大体只有税收。而我国的公债曾经是列为预算收入的 （2）财政收入上的差异：我国的财政收入还有利润上缴和预算外收入，而西方基本上没有这一收入 （3）财政理论差异：只有税收才是公共产品价格，才是市场经济下真正的和基本的财政收入，其他的如特权收入，国有经济收入，都是非正常的，是封建收入的残余;9、我们的市场行为主要的导向因素，第一个是市场需求的导向，第二个是技术进步的导向，第三大导向是竞争对手的行为导向。七月-21七月-21Thursday, July 22, 2021 10、市场销售中最重要的字就是“问”。17:58:3217:58:3217:587/22/2021 5:58:32 PM 11、现今，每个人都在谈论着创意，坦??讲，我害怕我们会假创意之名犯下一切过失。七月-2117:58:3217:58Jul-2122-Jul-21 12、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。17:58:3217:58:3217:58Thursday, July 22, 2021 13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。七月-21七月-2117:58:3217:58:32July 22, 2021 14、市场营销观念：目标市场，顾客需求，协调市场营销，通过满足消费者需求来创造利润。22 七月 20215:58:32 下午17:58:32七月-21 15、我就像一个厨师，喜欢品尝食物。如果不好吃，我就不要它。七月 215:58 下午七月-2117:58July 22, 2021 16、我总是站在顾客的角度看待即将推出的产品或服务，因为我就是顾客。2021/7/22 17:58:3217:58:3222 July 2021 17、利人为利已的根基，市场营销上老是为自己着想，而不顾及到他人，他人也不会顾及你。5:58:32 下午5:58 下午17:58:32七月-21 ;三、西方做法对中国的借鉴意义 1．关于“开拓财源”的问题。发展经济来增加财政收入是对的，但不应当直接开拓财源 （1）关于“经营财政”的问题 （2）关于“效益财政”的问题 2.关于“兼顾三者利益”问题 3.关于“区别对待”问题 (1)计划经济时期的“区别对待”问题，是否应当结合利润上缴来认识？ (2)改革开放时期的“区别对待”如何看？;第二节 利润上缴形式;2．对财政收入的影响 （1）对我国财政收入至关重要 a．过去大体占1/2 b．改革开放前期几乎没有，但考虑企业亏损补贴，还是数额庞大 c．目前有出现庞大国有企业利润，但主要不是竞争性行业的，而是垄断行业的 （2）对西方财政收入微不足道 ?西方国有企业收入→扣成本→扣公司所得税→还政府贷款利息→大体留给企业，还不够，还要政府贷款，尤其是隐性补贴 ;3．起着不同的作用 （1）对我国来说：利润上缴和利润留成等方式，对整个经济直接起着重要经济杠杆作用 （2）对西方来说：对整个经济作用很有限（没有收入就无所谓调节） 4．不同的企业亏损补贴状态 （1）大量的和一定的补贴。 （2）全社会性的和部分行业的补贴。 （3）盈亏相抵的和大致只是补贴的。 （4）计划经济的直接杠杆和市场经济的间接杠杆。;二、差异原因 1．从所有制看