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标准管理的实践与思考 “标准管理”的实践与思考 特别是实施“标准管理”以后，管理工作的三个层 面――决策、执行和监督，被“标准”协调、统一于一体。 关于学校管理的研究很多。粗略梳理一下，大概是这样 的轨迹：先是有了“宏观管理”和“微观管理”的论述，可 能人们认为中间跨度太大， 于是出现了一个新概念， 叫做 “中 观管理”。这样， 不同层级的管理都有了基本 “遵循”。后来， 又兴起了“目标管理”的论述，理由是目标决定方向。不管 你在哪个层级，只要管理能指向目标，工作也就八九不离十 了。就在“目标管理”正“火”的当口，一个新概念又诞生 了，叫做“过程管理” 。据说是因为过分强调“目标” ，就容 易忽略“过程” 。无论是“过程”的哪个环节出了问题，最 后的“目标”肯定难以实现。再后来， “精细化管理”又受 到追捧，可能是“细节决定成败”越发深入人心。反正无论 哪个层面，无论什么目标，管理过程越是精细，管理结果越 能到位。让人们没想到的是，刚刚恢复“常温”的管理，又 被美国人的一本书给“炒热”了。大洋彼岸推出了一种新的 管理方式，叫做“扁平化管理” ，倡导管理的触角要伸向每 个层面和每个角落。讲的很有道理，但又似曾相识，很像咱 1 / 7 标准管理的实践与思考 们常说的“一竿子插到底” 。这是不是把“精细化”再“精 细化”的一种理论，也未可知。不管怎么说，这些“方式” 都是创新的理念，也不乏专业的诠释，这是肯定的。可能也 正因为如此，大家才感到莫衷一是，这似乎也是肯定的。 近几年，咱们的义务教育学校现代化标准建设又给人 以新的启发。特别是实施“标准管理”以后，管理工作的三 个层面――决策、执行和监督，被“标准”协调、统一于一 体，并在以下三个方面显现了明显的成效，得到了广泛的认 同，的确值得研究。 其一， “标准管理”使决策具体化。 众所周知，实施管理的重要基础是决策。作为顶层设 计的决策， 必须兼顾 “定向”和 “定型”两个方面。 所谓 “定 向”，就是提出目标，确定方向。所谓“定型， ”就是把目标 具体化为规定性细目――“标准” 。这样，人们才能看到结 果到底是什么样儿。无论是哪个层面的事情，没有明确的方 向肯定要乱套。 但是只有明确的方向， 也未必就行。 越是 “宏 观”的大事，可能越不好把握。原因很简单， “定向”不能 代替“定型” 。换句话说，只有“定向” ，人们觉得“抽象” ， 心里没数儿；跟上“定型” ，人们才感到“具体” ，心里才有 底。 随着管理的不断“现代” ，制定“标准”已经是比较通 行的做法。义务教育学校现代化标准建设作为政府项目，其 2 / 7 标准管理的实践与思考 名称之所以还要嵌入“标准”二字，就是力图强调决策“定 向”之后的“定型” 。正因为如此，这项涉及全市 1200 余所 学校、需要运行 5 年的重大决策，在办学条件、学校管理、 队伍建设和素质教育等 4 个方面，设计了 100 条具体 “标准”， 涵盖了学校的全面工作，再小的问题也概莫