南通市农业综合开发“十一五”规划.doc

南通市农业综合开发“^一五”规划 党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整治、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。 农业综合开发 作为国家支持和保护农业，促进农业可持续发展的一项重大举措，通过“国 家引导，配套投入，民办公助，滚动开发”的投入机制，提高农民组织化 程度，较好地解决一家一户农民想办又办不了的事情。 十八年的实践表明， 农业综合开发对改善农业生产基本条件、保护和美化农村环境、提高农业 综合生产能力，优化农业结构、促进农业产业化发展、提高农业综合效益， 实现农业增效、农民增收发挥了十分积极的作用。随着中央农村政策的不 断完善，农民、农业和农村问题成为了全党工作的“重中之重”， 各级财 政对农业的支持力度越来越大，农业综合开发作为财政支农的一个主要渠 道，必将随着国家财政支农力度的加大， 发挥越来越明显的作用，搞好农 业综合开发必将对我市的农业和农村经济的发展、对加快全面小康的进 程、对建设“民富、村美、风气好”的社会主义新农村发挥积极作用。因 此，编制一个符合南通农业、农村经济发展实际，全面反映今后一段时期 农业综合开发工作的思路、重点和措施的《农业综合开发“十一五”规划》 对指导今后五年的农业综合开发工作有着十分重要的意义。 本规划根据江 苏省农业资源开发局“关于编制‘十一五’农业综合开发规划的通知” 和 南通市发改委“关于编制南通市‘