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印刷质量监督与技术检测培训班 —— 新闻出版行业标准化与质量技术监督工作 演讲人：蔡京生 目录页 CONTENTS PAGE 标准化的基本概念 国家和行业标准化状况 《新闻出版行业标准化管理办法》修订说明 过渡页 TRANSITION PAGE * 第一章 标准化的基本概念 1.1 标准和标准化的定义 标准 标准的形式主要有文本标准和实物标准两种，文本标准是最基本的标准形式。除文本形式外，还有以实物为主体的标准，称为实物标准或标准样品，简称标样。这是因为文字叙述有其一定的局限性，在某些方面，无法准确精炼地描述事物的属性，因此实物就成为标准的另一种重要形式。 主要形式 标准是对一定范围内的重复性事务和概念所做的统一规定（标准的表现形式是一种文件）。重复投入、重复生产、重复加工、重复出现的产品和事物才需要标准。 事物具有重复出现的特性，才有制定标准的必要。 * 第一章 标准化的基本概念 1.6 标准的类型 标准体系按照层次，可以分为国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准和和企业标准六级。最近又增加了企业联盟标准（又称团体标准）。不同层次的标准互相制约、互相补充，构成一个有机整体。 按标准的等级分类 * 第一章 标准化的基本概念 如GB、ANSI、BS、NF、DIN、JIS等是中、美、英、法、德、日等国国家标准的代号。我国的国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对需要在全国范围内统一的某方面的技术术语、符号、代号（含代码）、文件格式，管理等技术要求，应当制定国家标准。国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准。（GB；标准号举例 GB 14048.3—2002，注意：年份前用一字线），（国家标准化指导性技术文件GB/Z，为适应某些领域标准快速发展和快速变化的需要而增加的，仅供使用者参考）； 1.6 标准的类型 国家标准 国家标准是“由国家标准团体制定并公开发布的标准”（ISO/IEC第2号指南）。 * 第一章 标准化的基本概念 由行业标准化团体或机构发布，在某行业的范围内统一实施的标准是行业标准。对没有国家标准而又需要在行业范围内有统一的技术要求，可以制定行业标准。我国行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。行业标准也分为强制性标准CY和推荐性标准CY/T。 目前又增加了协会标准，行业标准化指导性文件：（行业标准代号）CY/ Z XX—XXXX。 1.6 标准的类型 行业标准 目前，又增加了企业联盟标准。企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。 企业标准 * 第一章 标准化的基本概念 a．强制性标准（GB）。法律规定强制执行的标准称为强制性标准。 b．推荐性标准（GB / T）。法律规定非强制执行的标准为推荐标准。 c. 暂行标准。暂行标准由一个标准化团体暂时制定并公开发布的文件，以使其作为一个标准，在应用中获得必要的经验（ISO/IEC第2号指南）。暂行标准一般应规定一个试行期限，试行期内达不到的某些要求和指标，可呈报有关部门酌情放宽执行。 1.6 标准的类型 按标准的属性分类 * 第一章 标准化的基本概念 根据标准实施的强制程度，可以把标准分为强制标准，暂行标准和推荐性标准。根据法律或法规规定，应强制实施的标准称为强制性标准。 推荐采用，自愿执行标准是推荐性标准，推荐性标准的对象一般是具有指导意义，但又不宜强制执行的技术和管理要求。 下列标准属于强制性标准： （1）药品标准，食品卫生标准，兽药标准； （2）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安全、卫生标准，运输安全标准； （3）工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准； （4）环境保护的污染物排放标准和环境质量标准； （5）重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法； （6）通用的试验、检验方法标准； （7）互换配合标准； （8）国家需要控制的重要产品质量标准。 1.6 标准的类型 * 第一章 标准化的基本概念 技术标准 对标准化领域中需要统一的技术事项所制定的标准称技术标准。技术标准这一大类，可进一步细分为以下9个小类： 1. 基础技术标准； 2. 产品标准；3. 工艺标准；4. 检验和试验方法标准；5. 设备标准；6. 原材料标准；7. 安全标准； 8. 环境保护标准；9. 卫生标准。 其中每一小类还可进一步