355 省道泰兴段改扩建工程施工监理项目招标评标办法评标办法.PDF

附件6 评标办法 355 省道泰兴段改扩建工程施工监理项目招标评标办法 1．总则 1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委 员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001 年第12 号令）、《公路工程建设项目 招标投标管理办法》（交通运输部令2015 年第24 号）及《建设工程监理与相关服务收费管 理规定》（发改价格[2007]670号）等有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。 1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和 投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评 标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响 评标。 1.4 本项目评标采用 综合评估法 。 2．评标组织及职责 2.1 评标委员会组成 招标人依法组建评标委员会。由业主代表（如有）与专家组成，专家组成员从江苏省 交通行业招标评标专家库中随机抽取。 评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组 织评标委员会成员开展评标工作。 2.2 评标委员会职责 （1）对投标文件进行初步评审、资格审查； （2）确定评审需澄清、核实的内容； （3）进行商务、技术和财务的详细评审； （4）综合评估并推荐中标候选人； （5）建议是否重新招标； （6）完成书面评标报告提交招标人。 3．评审程序 3.1 评标准备 评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员 会提供招标文件、评标办法和评标所需的其它重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟 悉招标项目的如下内容： （1）招标项目的工程规模、标准和工程特点； （2）招标文件规定的评标办法； （3）招标文件规定的其它与评标有关的内容。 3.2 评审程序 （1）初步评审； （2）资格审查； （3）详细评审； （4）投标文件的澄清； （5）综合评估； （6）财务评审； （7）推荐中标候选人； （8）编写评标报告。 4.初步评审 评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加详细 评审。通过初步评审的主要条件： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；投标报表 为系统最终版本直接打印而成，而非自行编制； （2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖本单位公章并由法定代表人或其授权代理 人签署，并符合下面规定： 凡投标文件正本中投标书、投标书附录、法定代表人身份证明、法定代表人授权书必 须按规定要求由法定代表人(或法定代表人授权代理人)签名 （不得使用印章、签名章或其 他电子制版签名）并加盖单位章；凡投标文件正本中投标书、投标书附录、法定代表人身 份证明、授权书均须由法定代表人(或法定代表人授权代理人)在右下角小签（签姓名或签 姓，按格式要求已签全名的不需再小签）。 （3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金； （4）按照招标文件规定的格式提供了法定代表人身份证明、授权书 （如有）、公证书； （5）未在投标文件第一个信封（商务及技术文件）中出现有关投标报价的内容。 （6）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求； （7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未 弄虚作假； （8）投标人提供了专业监理工程师及以上人员在投标单位本单位2017 年 1 月-2017 年3 月的社保缴纳证明； （9）投标人递交了 “行贿犯罪档案查询结果告知函”，且自2014 年1 月1 日以来， 投标人和拟投入项目负责人均无行贿犯罪记录； （10）投标文件未附有招标人不能接受的其它条件。 投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作否决投标处理。 5.资格审查 评标委员会根据招标文件投标人须知“附件 5 资格审查要求”，对投标人的资质、业