北京市电力公司基建工程安全管理办法.pdfVIP

附件 北京市电力公司基建安全管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强和规范北京市电力公司（以下简称“公司”） 基建安全管理工作，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，落实国家和国家电网公司有关安全生产法律、法规和标准， 适应公司“大建设”体系建设和基建管理标准化体系建设的要求。 按照“谁主管，谁负责”的原则，落实电力建设安全管理责任， 保障电力建设从业人员安全健康和建设工程的安全， 制定本办法。 第二条 本办法明确了基建安全管理目标、职责和工作内容， 规定了基建安全管理的基本要求、管理关系和基本原则，是公司 基建安全管理工作必须执行的基础性、原则性制度。 第三条 公司基建工作认真贯彻执行国家电网公司“大建设” 体系建设、基建管理标准化体系建设等要求，按照国家电网公司、 公司和建设管理单位（工程组织单位）三级管理模式，实施基建安 全标准化管理。 第四条 本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《北京 市安全生产条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力建 设安全生产监督管理办法》 、《国家电网公司基建安全管理规定》 、 《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》、《关于进一 步加强施工分包安全管理的重点措施》、《国家电网公司输变电 工程安全文明施工标准化规定》等国家、地方、上级有关法律、 法规、条例、规定和措施，结合公司基建实际情况编制，用于规 定基建安全管理工作的基本要求、工作程序和管理关系。 第五条 本办法中用语指： （一）建设管理单位：指公司基建部；公司直接管理的建设 机构、项目部、指挥部、供电公司、专业支撑机构；和受公司委 托，负责各个电力工程项目建设的组织机构。 工程组织单位： 指受公司委托组建业主项目部负责 35 千伏及 以上输变电工程组织建设的供电公司和专业支撑机构。 （二）业主项目部：指建设管理单位（工程组织单位）内部 具体负责电力工程项目建设的组织机构，代表建设管理单位（工 程组织单位）行使建设项目的安全、质量、造价、技术、进度、 合同、信息档案、综合评价、协调等管理职能和执行具体业务。 （三）监理项目部：指监理企业派驻工程项目现场的，负责 履行监理合同业务的组织机构。在工程实施过程中接受业主项目 部对其的指导、监督和考核。 （四）施工项目部：指施工企业（项目承包人、施工企业） 的派出机构，是负责所承包的工程项目施工的组织机构，承担项 目实施的管理任务和项目目标实现的全面责任。接受业主项目部 对其的指导、监督和考核。在工程实施过程中接受监理项目部的 监督管理。 （五）安全生产费用：指在工程建设项目投资中按照国家规 定的比例提取、使用和管理的用于完善和改进项目施工安全生产 条件的资金。 （六）安全文明施工措施补助费：指在工程概算直接费预算 内的，专用于电力建设工程施工过程中各项安全文明保障措施落 实的费用，该费用在工程项目招投标中不列入竞争性报价，在合 同中按规定单独计列。 （七） 垮（坍）塌事故：指工程项目中最重要建（构）筑物， 如深基坑开挖、组塔、桥梁运输、大坝、隧道（井、洞） 、主厂房、 烟囱、 水塔等因施工措施不当或工程质量原因所造成的垮 （坍）塌。 （八）安全工器具：指为防止触电、灼伤、坠落、摔跌等事 故，保障作业人员人身安全的各种专用工具和器具。 （九）环境事件：指由于违反环境保护法律法规的经济、社 会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原 因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众 财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。 （十）施工安全方案：是指工程现场施工安全工作执行的各 类安全文件的统称，包括单独编制的安全策划文件、专项安全方 案、安全技术措施，也包括项目管理实施规划、作业指导书等