第七章行政强制.pptxVIP

第七章 行政强制; 《行政处罚法》、《行政许可法》和《行政强制法》并称为“行政法典三部曲”。 前两部法律早已实施多年，学界已经进入修改的调研中，《行政强制法》的颁布实施，标志着我国对行政权力的限制、公民权利的保障构成了更为完整的法律体系。 　;1988年国务院启动《行政强制执行条例》起草。 1996年行政立法组启动《行政强制法》试拟稿起草。 1999年全国人大法工委开始行政强制法的起草工作，并于2003年形成了行政强制法的征求意见稿。 2005年10届人大常委会第19次会议1审 2007年10届人大常委会第30次会议2审 2009年11届人大常委会第10次会议3审 2011年11届人大常委会第20次会议4审 2011年11届人大常委会第21次会议通过 ;该法为什么经历了那么长的立法过程？;一、行政强制的概念 　　在目前中国行政法学中，行政强制是一个比较具有争议性的概念。根据《行政强制法》 行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行 (P287) 特点 （1）强制性； （2）单向性； （3）从属性； （4）非处分性 ; 注意： 由于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控有其特殊性，所以需要依照特殊规定。 这里所谓的有关法律、行政法规有很多，比如：《防震减灾法》、《安全生产法