在全市市县乡2021年换届工作会议上的讲话.docVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 在全市市县乡2021年换届工作会议上的讲话 同志们： 　　8月份，县委组织部部署了村 “两委”换届选举前期专项排查整顿工作，依据“两上两下”要求，通过对全镇15个村开展全掩盖排查整顿，掌控了一些状况、解决了一些冲突，但还存在着一些突出问题。全镇村“两委”换届选举工作即将在11月份启动。今日召开这次会议，就是要进一步统一思想，压实责任，扎实做好换届预备工作。下面，我就做好这次村“两委”换届工作，讲三点看法。 　　一、提高政治站位，充分认识严峻形势 　　这次“两委”换届工作是历次“两委”换届形势最严峻的一次，主要有以下几个特点：一是要求高。这次换届不但要把握好程序，还要实现四个100%，一个50%。100%实现“一肩挑”、100%实现“一嘎查村班子一名高校生”、“两委”班子中要100%有1名35周岁以下、100%有1名女性，村委会成员中党员比例要高于50%，另外，乡招村用人员中党员所在的4个村，要尽量将乡招村用人员选进村“两委”班子。这些都是硬指标、高要求。二是标准高。突出“双高双强”(政治素养高、群众威信高、致富带富技能强、群众工作技能强)、年龄学历、班子结构等各方面条件要求都很高。三是问题多。依据目前掌控的状况看，各村都或多或少都存在问题，各村书记要一个问题、一个问题地进行分析研判，要搞清楚“一肩挑”如何实现?高校生选不进“两委”班子怎么办?没有35周岁以下候选人进班子怎么办?信访冲突突出的怎么办?这些都要提前分析研判，拿出方法，做出预案。面对此次换届的新任务、新要求，我们确定要从全局和战略的高度，深刻地认识到搞好这次换届的重要性，切实加强政治自觉、思想自觉和行动自觉，专注把这项工作安排好、组织好、实施好。 　　二、营造舆论氛围，扎实做好宣扬动员 　　从前期排查摸底状况和我到各村调研掌控状况来看，目前各村对于“两委”换届，尤其是书记、主任“一肩挑”的宣扬氛围还不到位，宽敞党员群众，甚至现任“两委”干部对“一肩挑”的相关政策和内容了解的不够深入，对于需要100%实现“一肩挑”的认识还不到位。下一步要加大力度宣扬“一肩挑”政策。县委组织部特地印发了《致全镇宽敞党员群众的一封信》，明确“一肩挑”的优势和要求，会后，各村要马上行动起来，多角度、全方位的达到换届相关政策要求的宣扬力度，为换届选举营造良好的舆论氛围。 　　三、把握工作重点，有序推动换届选举 　　为搞好这次换届工作，自治区制定了村“两委”换届选举工作指导看法(征求看法稿)，近期将出台最终的指导看法。我们要严格依据上级的规定开展换届选举工作，有的放矢、有条不紊地推动这次换届工作。 　　(一)坚持超前谋划，在做好各项前期预备工作上下功夫。一要掌控基本状况。凡事预则立，不预则废。换届之前，确定要积极主动，把各项预备工作做细、做足、做到位，特别是要把基本状况、基本底数、基本程序、基本要求搞准、搞清楚。二要开展财务审计。要依据“先审计、后换届”的原则，组织特地能量，对村干部任期内财务制度落实状况、集体资产资金运用状况等，进行专项审计，公布审计结果，接受群众监督。对审计中发觉的违规违法问题，要实时查处、依法追究。凡是没有开展经济责任审计的，一律不能进行换届选举。 　　(二)拓宽选人视野，在选好配强领导班子上下功夫。选好人、选准人，是换届的重中之重。各村要抓住换届契机，进一步调整优化村“两委”班子。一要严格坚持标准。这次换届，区、市提出了政治素养高、技能本事强、为民服务好、作风品德正、年龄学历优五个标准，同时列出不能推选的“十一种情形”负面清单。让宽敞党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，树立起鲜亮导向。各村要严格把关、严格执行，在推举候选人过程中，坚决不能推选“十一种情形”负面清单人员，切实把不符合、不适合的人选拒之门外。二要拓宽选人渠道。针对一些村，干部人难选、无人选这一问题，要进一步打开视野、拓宽渠道。对此，市委组织部印发了《关于选派机关企事业单位干部和优秀人才到嘎查村任职的若干措施的通知》，县委组织部印发了《致全县宽敞机关企事业单位干部和宁城户籍优秀人才的一封信》，我镇通过各种媒体媒介进行了广泛宣扬，各村要结合实际，细化举措抓好落实，在“就地选”的基础上，着重从外出务工经商人员、本镇本土走出去的高校毕业生中回引一批，从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请一批，从高校生村官、复员退伍军人、村医村教中选拔一批，从后备干部、党员示范户、致富带头人中充盈一批，从驻村包村干部中选派一批，做到多渠道、多层次识人选人。 　　(三)严苛纪律要求，在营造风清气正的换届环境上下功夫。从以往状况看，每次换届，都涌现有的村存在拉票贿选现象，甚至涌现宗族宗派势力破坏选举等问题。因此，各村确定要有足够的清