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局机关公文制发规范
第一条 为促进教体局机关公文制发程序的规范化、制度化、科学化,提升制发公文的质量和水平,根据国家公文处理办法和教体局工作规则要求,制定局公文制发规范。
第二条 发文办理指以教体局机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、校印、分发等程序。
第三条 草拟
拟以区委区政府等上级部门名义制发的公文,相关内容业务领域明确的由业务科室起草;涉及两个以上科室业务的,由一个科室牵头起草;综合性公文,一般由办公室、法规科牵头拟稿;
拟以区教体局名义制发的公文,参照以上分工进行。
拟以科室名义制发的公文,由业务科室起草,以教体局办公室名义制发,科室不得以任何形式下发公文。
第四条 审核
公文草稿由拟稿科室负责人核稿,并填写局发文签批单,公文送分管领导审签前,应当由法规科进行合法性审查,由办公室进行行文规范审查,审核重点:是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合有关规定等。经审核,对符合规定的文稿,由主办科室送分管领导审签,最后由文秘人员及时按程序送局主要领导签发。
第五条 签发
以教体局名义制发的上行文,由局主要领导签发;以教体局名义制发的下行文或平行文,由局主要领导或者主要领导授权的分管领导签发,除涉及基层单位主要负责人参加的活动类文件通知,一般性业务通知、函件等公文由分管领导签发。科室制发的下行文或者平行文,由局办公室负责人签发。
第六条 复核
公文签发或完成会签后,由局办公室对公文的公开属性、格式、审批手续、附件等公文要素进行复核。经复核,需要对文稿进行实质性修改的,由办公室会同业务科室按程序复核。
第七条 印制
局办公室负责公文的印制。印制前,根据公文的文种、公开范围、密级程度等要素登记并编写文号。文号分教体局文号与办公室文号。主要包括青“XX教体字”、“XX教体发”、“XX教体办字”三种;不编文号的公文,包括一般性的通知、信函,原则上使用“教育体育局局”、“教育体育局局办公室”文头。
文件印制时,要认真进行核对,一是对领导修改部分的校核;二是交付印制前的校核;三是文件下发和上报前的校核。校核内容包括公文的格式、结构、语言、字词、标点、人名、地名、时间、数字等。做到准确规范、不出歧义和差错。
校对后,对口科室要及时将文稿原件(签批件)、2份正式红头文件送办公室存档。
第八条 分发
公文成印后,以纸质文件和电子文件等方式按行文目的、印制范围予以分发、报送。
第九条 其他
以局党委名义制发的公文,参照以上有关要求执行。文号统一编写“XX教体委”。
公文制发要坚持“确有必要、注重效用”的原则。要精减发文数量,提高公文法定效力,可发可不发的文件坚决不发,可长可短的文件一定要短。起草文件要从工作实际出发,切实解决工作中的实际问题,不说废话、空话,力求言简意赅。
“XX教体字”、“XX教体发”、“XX教体委”三种文号自2017年1月1日启用,“XX教体办字”自即日起启用,原文号自新文号启用之日起自行废止。
附件:公文制发流程
公文具体制发流程包括:主办科室(单位)拟稿→政策法规科(合法性审查)、办公室(文字材料)审核→分管领导审签→主办科室(单位)校对→主要领导或主要领导授权的分管领导签发→办公室登记编号下发→归档。公文制发坚持“谁拟稿、谁校对、谁负责”的原则,科室主要负责同志是“第一责任人”。
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