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自行招标管理办法 自行招标管理方法〔ZJYH/ZH23〕1 目的为标准公司司〔简称公司〕的自行招标活动，爱护公司利益和投标人的合法权益，保证工程质量，按照《中华人民共和国招标投标法》，结合公司运营管理实际，特制定本方法。2 适用范围适用于公司根底设施建立、大路养护工程、大宗物资选购等的自行招标活动。3 职责经营开发部负责招标活动的管理和招标各项事务的组织施行，相关部门负责协作相关工作。4 管理规定4.1 招标工作原那么4.1.1 招标活动必需执行国家的有关法律、法规以及行业主管部门的有关规定，必需遵循“公开、公正、公正〞的原那么。4.1.2 坚持独立办事，不受干扰的原那么。4.2 招标工作流程图4.3 招标工程及范围确实定4.3.1 依据《托付招标管理方法》，工程建立概算50万元以上100万元以下的工程；4.3.2 概算20万元以上50万元以下的设备、工程材料等大宗物资选购工程；4.3.3 其他概算金额在20万元以上的工程；4.3.4 公司领导认为需要自行招标的。4.3.5 对于40万元以上100万元以下的养护工程工程由经营开发部组织施行招标。4.4 招标预备工作4.4.1 需要招标时，公司成立由公司领导、工程主办部门、经营开发部和方案财务部、公司纪委等相关部门人员组成的工程招标工作小组。4.4.2 经营开发部负责人形成招标工作方案报公司审批，其中主要包括工作阶段划分、招标时间支配、职责分工等。4.4.3 主办部门负责将工程技术要求、对投标人资质、资信要求等相关资料提交经营开发部。4.5 招标4.5.1 招标工作小组负责组织编制招标文件，招标文件应包括以下内容：1〕投标邀请书；2〕投标须知；3〕技术文件和招标工程的技术要求；4〕对投标人资格审查的标准〔公开招标时采纳〕。内容包括：a〕资格预审通告〔包括招标人名称地址、招标工程性质、数量，猎取文件的方法、时间、地点等〕。b) 资格预审申请人须知，包括资格预审申请的提交地点、截止日期、资质要求、主要证明文件、工程说明、工程资金来源、工期、是否可结合投标，特殊要求等。c) 资格预审申请表，包括企业名称、组织机构、财务情况、人员、设备、业绩，拟投入本工程的主要管理人员、技术人员及设备。d) 投标书格式及记录e) 投标报价要求和评标标准等全部本质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款。f) 评标方法4.5.2 经营开发部负责编制招标文件的商务局部内容，工程主办部门负责编制招标文件的技术部门，最终由公司领导、经营开发部、工程主办部门再次进展集中会审，并在《招标文件审批表》(ZH22-B01)上签字，将审核完的文件交由经营开发部印制装订。4.5.3 发布招标邀请书依据工程主办部门供应的资质较好的潜在投标人名单，由经营开发部向三个以上具备担当招标工程的力量、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。4.5.3 出售招标文件时，经营开发部应做好出售记录。4.5.4 接收投标文件1) 发出招标文件到提交投标文件的截止时间应不少于15天，对技术要求低，或时间紧的工程，可适当缩短时间。2) 经营开发部专人签收、保管文件，严格保密措施。3) 在提交投标文件的截止时间前，经营开发部收到投标人书面通知，投标人对投标文件进展补充、修改或者撤回已提交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件组成的局部。4.5.5 依据需要由工程主办部门组织投标人勘察现场，针对投标人的询问说明招标文件中的疑点和难点，工程主办部门负责供应书面解答，由经营开发部发出补遗书通知全部投标人。4.5.6 组织编制标底和制定评标方法1) 每个工程只允许有一个标底。标底在开标前严格保密。2) 标底由招标工作小组组织编制，任何单位和个人都不得泄露。3) 一般采纳综合评价法或采纳合理低价法选择中标人，评标方法由招标工作小组负责人确定。4.6 开标4.6.1 按招标文件规定，经营开发部组织开标各项事宜，并邀请有关纪检部门人员参与。4.6.2 开标邀请全部投标人参与。4.6.3 在投标人和纪检人员对投标文件确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和招标文件的其他主要内容，含截止前补充的全部文件。4.6.4 开标过程由经营开发部专人记录，并存档备案。4.7 评标4.7.1 依据招标工程特点组建评标委员会，评标委员会的组建原那么是：1) 成员人数为五人〔含〕以上单数；2) 由外请专家〔专业技术人员、监理单位〕、工程主办部门、经营开发部、方案财务部等人员组成，其中专家和技术人员所占比例要超过三分之二。3) 与招标人有利害关系的人不得进入相关工程的评标委员会；评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。应实行必要的措施