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办公室主任科学发展大家谈发言稿范文 ??是： （1）“乡财县管”主要是管预算内，预算外资金管理难到位，对收支两条线、政府采购和资产管理缺乏力度；“村财乡管”主要是管帐，对资金和资产管理难到位，综合预算编制和执行力度不够。 （2）会计人员素质有待提高，会计基础工作不够规范，财务会计制度执行缺乏力度，白纸条入帐、现金余额过大现象普遍。 （3）会计执法环境不优，农村的公共支出往往都无法提供规范的原始发票，支出的主观性和随意性较大。 2、违纪违规的新表现形式主要有： （1）编制和申报虚假或重复申报项目套取项目资金弥补公用经费不足； （2）挤占、截留或挪用专项资金用于公用经费支出； （3）村级财务管理不规范，部分“两委”存在人人手里有钱、人人用钱现象； （4）以钱养事项目不清，明是养事，实是养人。 二、意见和建议。 （一）建立乡镇财政监督专员制度： 由县财政监督机构派出财政监督专员驻乡镇或区域负责辖区财政监督日常工作，履行财政监督职责，执行上级重点财政监督检查工作任务。 （二）规范乡镇财政监督工作程序： 规范和完善乡镇财政监督检查和执法程序。 （三）明确乡镇财政监督检查工作职责和内容。 （四）建立乡镇财政监督检查工作效能考核和评价机制，注重绩效评价。 （五）