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水体污染事件应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为有效防范突发性水体污染事故,加强处置能力,控制
和减轻水体污染事件危害,保障人民群众健康和财产安全,
维护社会稳定,促进经济社会持续、健康、快速发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和
国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《无锡
市突发公共事件总体应急预案》 及有关法律、 法规,制定 《无
锡市突发生产性水体污染事故应急预案》(以下简称《预
案》)。
1.3 适用范围
本 《预案》适用于公司各钻井队在生产过程中因突发性
事件导致水体污染的预警、处置及善后等工作。具体可分为
以下四类:
(1)有毒有害化学品污染事故:生产过程中因使用、
贮存不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的
水体污染事故。
(2)易燃易爆物品泄漏污染事故:煤气、天然气、石
油液化气、氯气、氨气、苯、甲苯等气体和易挥发的有机溶
剂的泄漏所引发的水体污染事故。
(3)油污染事故:原油、燃料油等各种油品在贮存、
使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的水体污染事故。
(4 )其它生产活动引起的突发性事故而造成水体污染
的。
2 事故分级
事故应急处置工作执行统一预警标准。按照事故严重性
和紧急程度,分为一般( Ⅲ级)、重大( Ⅱ级)、特大( Ⅰ
级)三级预警,预警颜色分别为黄色、橙色和红色。
2.1 Ⅰ级(特大事故)
发生事故,造成周边水体大面积污染,并有进一步扩大
趋势。
2.2 Ⅱ级(重大事故)
发生事故,造成周围地区水体污染,且有一定的扩大趋
势,经自救或一般救援不能立即予以控制,在 12 个小时内
可以控制或消除的。
2.3 Ⅲ 级(一般事故)
发生事故, 有污染水源的趋势, 但对周围群众生活和周
边水系不构成直接威胁。事故危害在一定范围内和短时间内
可控,经合理自救或组织救援能予以消除的。
3 组织体系
3.1 设立突发生产性水体污染事故应急处置指挥部
(以下简称指挥部)。指挥部的主要职责:
(1)研究部署应急处置工作,负责指挥和协调重、特
大事故的应急处置工作, 决定启动重、 特大事故的应急预案;
(2)指挥重、特大事故的应急处置和事件责任认定;
(3)负责组建事故调查组、专家咨询组等技术支持机
构;
(4 )对各部门履行职责情况进行督查;
(5)统一对外发布事故所造成水体污染的信息,负责
有关部门报告情况;
(6)负责危急情况下,联系上级部门、驻地部队的支
援;
(7)组织开展事故影响评估并提出有关生态环境恢复
的意见等。
3.2 指挥部办公室设在生产管理科, 值班电话 4685801 。
办公室工作职责:
参与制订和修订《预案》;落实应急处置指挥部安排部
署的各项工作;负责向应急处置指挥部报送事故处置工作中
的各类信息,并写出全面详细的总结报告;承办应急处置指
挥部的日常工作和其它交办的工作。
3.3 成立应急处置工作小组
(1)应急监测组:以市环保局为牵头单位,由市环保
局、水利局、交通局、气象局、卫生局等部门组成。负责对
现场开展环境应急监测工作,分析污染现状及可能造成的影
响,判断事件的变化趋势,向现场指挥部提出控制和消除环
境污染的处置建议。
(2)处置及调查组:以市公安局为牵头单位,由市环
保局、公安局、消防支队、市水利局、国土资源局、交通局、
安监局、质监局、城
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