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我国电子政务发展的现状 , 问题及对策
提问者: 黄林若 - 一级最佳答案我国电子政务发展过程中出现的主要问题及应对措施
1、 对电子政务缺乏理性认识
国内的一些电子政务方案非常宏观, 功能、效益设计得非常大,非常全面, 可是实际效果却
不尽如人意, 往往会出现巨大的电子政务投资和与之不相适应的、 相对比较薄弱的电子政务
应用之间的矛盾。这些总体性的框架建设,项目涉及面铺得很大,却事事做不深透。
之所以出现这种问题, 在于我们对电子政务项目缺少恰当的定位。 面面俱到的整体性方案是
没有什么意义的。有效的做法是:选好一个最能取得应用效果的具体项目,做深、做透、做
好配套的各个环节。一个项目成功了,再来扩展。
电子政务需要的是求真务实地推进。 将电子政务目标定位低一点, 项目选择小一点, 不会有
什么太大的损失,待有了能力后再扩展也不迟;相反,如果好高骛远、眼高手低,那将会非
常危险。
2、 信息孤岛问题
由于我国电子政务是在各级政府、 不同部门中分别进行的, 没有统一的战略规划, 各部门之
间相互封闭,相当一部分已建成的电子政务系统模式不统一, 这些独立的、 异构的、封闭的
系统使得彼此之间难以实现互联互通,从而成为一个个 “信息孤岛 ”。
信息孤岛使得各部门之间的各种系统难以兼容,信息资源难以共享,相互封闭、互不相通,
不仅浪费了大量的财力和时间,而且大量的信息资源不能充分发挥应有的作用。
缺乏电子政务统一标准,是产生这些 “信息孤岛 ”的主要原因。
国内外电子政务建设的实践证明, 电子政务建设必须有标准化的支持, 尤其要发挥标准化的
导向作用, 以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。 标准化是电子政务建设的基础性
工作, 它将各个业务环节有机地连接起来, 并为彼此间的协同工作提供技术准则。 通过标准
化的协调和优化功能,能保证电子政务建设少走弯路、提高效率、 确保系统的安全可靠。统
一标准是互联互通、信息共享和业务协同的基础。
一方面, 国家通过出台宏观的电子政务标准化指南, 来规范和统一现有的标准。 但由于我国
不同政府部门之间、 各级政府之间、 不同区域之间对电子政务的需求差别较大, 在国家标准
的宏观指导下, 还应该制定地方标准和部门标准。 另一方面, 国家应鼓励具有一定技术实力
的企业积极参与到标准的制定工作中来, 为电子政务建设出力。 在标准完善、 改进和制定工
作中,可以借鉴一些厂商开发的电子政务示范工程中的先进技术和规范, 使之成为部门和地
方标准的一部分。
总之,标准要为电子政务建设服务,电子政务建设要促进标准发展。
3、数字鸿沟问题
数字鸿沟,一般也被称为信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟。
数字鸿沟是一个普遍性的世界现象, 由于经济水平的差距和区域特色的不同, 它广泛地存在
于发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间以及一国的不同地区之间。我国也不例外,
城乡差距明显, 沿海和内地的地区差距显著, 某些落后地区刚刚解决温饱问题, 数字鸿沟不
可避免地出现了。
那么,我们怎样去跨越数字鸿沟呢?
首先, 政府部门要积极推动整体信息化建设, 解决因为年龄、 地域、经济条件等客观因素导
致的数字鸿沟问题, 信息化不仅要覆盖年轻人群,
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