区村（社区）“两委”班子成员集中学法方案.docxVIP

XX区村（社区）“两委”班子成员集中学法方案 为全面贯彻习近平法治思想，提高村（社区）“两委”班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，推进城乡基层治理制度创新和能力建设，结合我区实际，制定以下方案。 一、指导思想 坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，省委十一届八次、九次全会精神，市委四届十次全会精神和区二届六次党代会精神，紧紧围绕全面依法治区总体要求，大力推进基层社会法治建设，推进城乡基层依法治理，教育引导基层干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为法治XX建设奠定坚实法治基础。 二、总体目标 紧紧围绕党委政府中心大局，通过深入开展村（社区）“两委”班子成员集中学法工作，加强村（社区）基层干部对以宪法为核心的各项法律法规和省、市地方性法规的学习掌握，牢固树立社会主义法治理念，进一步提高法治素养，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平；进一步提高城乡基层治理法治化水平，尊法、学法、守法、用法的基层治理法治氛围基本形成，法治在实现基层治理体系和治理能力现代化中的保障作用得到充分彰显。 三、主要任务 （一）深入学习习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要任务，坚持党对全面依法治国的集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，奋力推动新时代法治XX建设开辟新局面。 （二）深入学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容，培养宪法意识，树立宪法至上理念，自觉遵守宪法，维护宪法实施。 （三）深入学习党内法规。深入学习党章，引导广大基层党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。注重党内法规学习与国家法律法规学习的有效衔接，坚持纪在法前、纪严于法，引导基层党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 （四）深入学习民法典。充分认识到民法典在保障人民合法权益，规范人际交往中的重要作用，认真学习民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则和坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。 （五）深入学习生产生活相关的法律法规。紧紧围绕党委政府工作大局，结合绿色发展、打赢三大攻坚战、城乡基层治理、乡村振兴、成渝经济圈建设等重点工作，认真学习行政法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律和农业农村、教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品药品安全、安全生产、环境保护、禁毒防艾、邪教防范、防灾减灾、维护社会稳定等方面的法律法规，不断提高运用法律手段管理经济社会事务的水平。 （六）深入学习履职相关的法律法规。坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地加强与履职相关法律知识的学习，切实提高依法办事能力。大力推进农村基层民主法治建设，深入学习村（居）民委员会组织法以及相关的地方法规，积极开展基层民主自治观念教育，增强群众依法参与基层事务管理的意识和能力。坚持法治学习与法治实践相结合，以“民主法治示范村（社区）”等创建活动为载体，进一步加大基层依法治理工作力度。 四、工作制度 （一）建立健全带头学法制度 1.建立健全村（社区）“两委”班子成员学法制度。制定年度学习计划，组织开展集体学法，每季度不少于?1?次。村（社区）党组织书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做尊法学法表率，其他班子成员要履行法治建设责任，每人每年讲法治课不少于?1?次。〔责任单位：各乡镇（街道）〕 2.建立健全重大事务决策前专题学法制度。凡是涉及村（社区）经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等的重大问题，决策前应先行学习相关法律法规。〔责任单位：各乡镇（街道）〕 3.建立健全村（社区）“两委”班子成员学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度。〔责任单位：各乡镇（街道）〕 （二）建立健全法治培训制度 4.建立健全村（社区）“两委”班子成员法治教育培训制度。 把法治教育纳入村（社区）“两委”班子成员教育培训总体规划，开展任前、任内法治培训，明确法治教育的内容和要求，确保法治培训质量和效果，每年开展集中法治教育培训不少于?1?次。〔责任单位：区司法局、区委组织部、区民政局，各乡镇（街道）〕 5.建立专题法治培训制度。加大各类业务培训中法治内容的比重，增加设置法治类专门课程，明确法治类课程的课时要求，法治类课程在培训中不少于?1?课时。〔责任单位：区司法局、区委组织部、区民政局，各乡镇（街道）〕 （三）建立健全村（社区）法治宣传员培育制度 6.实施村（社区）“法律明白人”