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行政管理体制改革与城乡规划策略 行政体制改革对城乡规划管理的新要求 1.1 土地改革 在现行土地制度下，政府低地价征用农民用地，农民不能充分享受土地的增值收益，造成了农民和政府之间的矛盾。在城乡规划管理中，应完善决策权、执行权、监督权互相协调的运行机制，各个环节更加公开透明，能够通盘考虑决策，考虑到农民的利益，保障农民应该得到的权益，不要以牺牲农村和农民的利益为代价换来城市的快速发展，这样长此以往会恶性循环，最终阻碍城市的建设。 1.2 金融改革 金融对国民经济的运行具有重要作用，且金融改革已经有一定的理论基础和试点推行工作经验。随着现代市场经济的发展，金融体制改革的方向是由政府主导向市场主导转变，提高金融资源的配置效率，金融最终将支持实体经济的发展。 1.3 户籍制度改革 城镇化速度加快，大量农民工涌入城市，农民工无法获得城市户籍，在购房、医疗、养老、子女入学等问题上存在很多现实壁垒。而户籍制度改革重点在于消除城乡之间的巨大差距，使城乡居民享受同等待遇。在城乡规划管理体制改革中，提倡中央政府宏观管理，减少对具体事务的管理，这一思想与户籍制度改革相一致。 行政管理体制改革和城乡规划管理的关系 城乡规划管理工作存在着权责不清的问题，给具体工作的开展造成了一些困境和违规违纪的漏洞，对规划不重视，建设无序。《行政管理法》对行政权利和管理方式的规定非常明晰，如果《行政管理法》执行到位，城