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国内市场取向改革实践 党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，是进一步深化改革，促进经济社会全面发展的纲领性文件，是实现全面建设小康社会奋斗目标强有力的体制保证。 二十多年来，我国经济体制改革的理论与实践在探索中不断前进，取得举世瞩目的伟大成就。改革的基 本取向是逐步增强市场在调节经济和配置资源中的作用，提高国民经济的市场化程度。回顾过去，展望 未来，改革历程大体可以分为三大阶段。 第一阶段市场机制逐渐增强 改革目标不够明确 第一阶段（1978 年至 1991 年）是探索发展阶段。改革的主线是探索社会主义经济体制改革的目标模式，其核心是在社会经济活动中引入市场机制，正确认识和处理计划与市场的关系。 十一届三中全会明确提出，要多方面改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，提出按经济规律办事，重视价值规律的作用，决定首先启动农村改革。从此，中国经济进入改革开放时代。十二大在传统的计划经济理论上打开了一个缺口，提出要以计划经济为主，市场调节为辅，正确划分指令性计划、指导性计划和市场调节各自的范围和界限，把实行对外开放作为我国坚定不移的战略方针。十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》，突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，第一次提出社会主义经济是公有制基础上有计划的商品经济，并进一步提出要缩小指令性计划的范围，扩大指导性计划和市场调节的范围，