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强化社会救助工作的意见 为深入贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）与《xx省社会救助办法》（省政府令第99号），进一步推动社会救助工作制度化、常规化、体系化，结合我市现实，现就强化社会救助工作提出如下意见：　　 一、引领思维　　 以党的十八大与十八届三中、四中全会精神为引领，积极弘扬社会主义核心价值观，遵循公开、公平、公正、高效的原则，统筹城乡救助制度，整合各类救助资源，充分发挥政府救助与社会力量参加的共同作用，对依靠自身能力难以维持基本生活的公民提供帮助与服务，为困难群众织好、编牢托底线、救急难、可持续的民生安全网。　　 二、工作目标　　 加快社会救助体系建设，构建涵盖基本生活、医疗、住房、教育、灾害、就业等多种类别的综合性社会救助体系，全面遍及城乡低保、城市“三无”、农村五保、特困残疾、因病致贫、受灾、流浪乞讨等遭遇急难的家庭与人员，做到应救尽救。完善各级政府统一领导、民政部门牵头协调、其它部门协同办理的工作机制，健全以各级财政投入为主体、社会力量广泛参加的救助机制。推动社会救助和各类社会保障制度之间的衔接，加紧修改、完善和社会发展不相适应的救助制度，使救助制度适应经济社会发展，保证各种救助政策及时落实到位，不断提升救助水平，增进社会与谐稳定。　　 三、主要内容　　 （一）最低生活保障制度。加快推动城乡统筹发展，实行城乡最低生活保障准绳自然增长机制，保障准绳