公务员联考十八大：体制改革公共治理.docxVIP

【深度解读范文】 鞭炮禁限之争凸显公共治理理念多元化 去岁新春，一股对燃放烟花爆竹改禁止为限制的风潮在全国涌动。北京市于去年 9 月作出了禁改限的规定，一时间，首都的风向标意义得到了集聚式的展现，许多城市随即改变了过去的管制政策，加上之前解禁的城市，全国曾经禁放的 128 个城市中有 105 个逐渐有限度地解禁，媒体也给予了公共治理理念进步等诸多赞誉之辞。“禁改限”一时之间成为代表滔滔民意的热词。 与北京不同的是，以广州为代表的一些南方城市依然坚守禁放政策，甚至在 “禁改限”的浪潮中反其道而行之：广州市花都区目前正准备扩大烟花爆竹的 禁放范围。近日，广州市政府已将相关议案提请市人大常委会第 22 次会议审议。 议案如获通过，花都区新华街原非禁放区、汽车产业基地第一期等都将纳入禁 放区域。在年初举行的广东省两会期间，更是有七名人大代表联名提交议案， 提出了广东在全国“禁放”形势动摇之际，当坚持高举“禁炮”大旗。理由是 “禁改限”是历史的倒退，不能迁就不科学的“民意”。 “禁改限”究竟是历史的进步还是倒退，民意究竟是科学还是陋习，实施不 同政策的城市有着不同的解读。这只能说明，当今的中国公共治理理念已经发 生了翻天地覆的变化，“一刀切”式的治理模式正在淡化。这也表明，在北京 和广州之间，至少在对待燃放烟花爆竹的态度上，存在着价值观的差异。察其 一点，窥及全貌，公共治理理念的不同当然不仅