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公民教育中法制建设和道德建设调研报告 司法局作为承担公民法制教育的主管部门，自 1986 年起，在中央和国务院统一部署下，已连续实施了在公民中开展法制宣传教育的三个五年规划。“一五”普法主要是法律的启蒙教育；“二五”普法是以宪法为核心，突出专业法学习；“三五”普法是强调学用结合，促进依法治理。这三个阶段的普法都是从增强公民法制观念，法律意识，促进依法治理的角度来筹划的。而“四五”普法则提出了“两个转变”的目标。这既是新时期对我国民主法制建设和法制宣传工作提出的新目标，新任务，也是对我们承担普法任务部门的新要求和新考验。因此，我们必须充分认识普法工作的重要性、长期性和艰巨性，认认真真的在总结以往三个五年普法成果和经验的基础上，抓住普法的重点、难点，积极寻找对策，扎扎实实抓落实，以极大的工作热情，来进一步推动全民普法向 纵深发展。 今天的调研课题，主要是公民教育中法制建设和道德建设的现状，重点、难点及对策建议，下面，结合我们工作中的认识和体会，谈几点不 成熟的意见，供领导参考，有不妥之处，请给予指正。 一、正确认识法治和德治的关系，坚持法德并重，是搞好“四五”普法依法治理工作的思想基础总书记自党的十五大提出依法治国理论以来，又在之后的多次重要会议上提出了“以德治国”的重要思想，最近中央又下发了公民道德建设实施纲要，我们在学习之后，深感江总书记“依法治国”和“以德治国”理论是有着极其丰