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监理招投标管理办法。 湖南省建立工程监理招标投标管理方法第一章总那么第一条为标准房屋建筑和市政根底设施工程监理招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省施行〈中华人民共和国招标投标法〉方法》、《湖南省建立工程监理条例》等法律、法规，制定本方法。其次条本省行政区域内，以下各类房屋建筑和市政根底设施工程监理招标投标活动，适用本方法。〔一〕用法各级财政预算资金的房屋建筑和市政根底设施工程工程；〔二〕国有企事业单位投资或者国有企事业单位投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政根底设施工程工程；〔三〕国有控股企业投资或者国有控股企业投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政根底设施工程工程；〔四〕上市公司投资或者上市公司投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政根底设施工程工程；〔五〕上市公司控股企业投资或者上市公司控股企业投资占控股或主导地位的房屋建筑和市政根底设施工程工程；〔六〕用法各类基金组织资金的房屋建筑和市政根底设施工程工程。本方法所称监理同时包括建立工程质量与平安生产监理。第三条湖南省人民政府建立行政主管部门负责指导、监视和管理全省各类房屋建筑和市政根底设施工程监理招标投标活动以及对其施行的监视管理，并挺直对省本级立项以及国家立项的在湘各类房屋建筑和市政根底设施工程工程监理招标投标活动施行监视管理。市〔州〕县〔市〕人民政府建立行政主管部门按工程工程立项批准权限负责对管辖区内的各类房屋建筑和市政根底设施工程监理招标投标活动施行监视管理。各级建立行政主管部门可以托付其招标投标监管机构担当详细的工程监理招标投标监视和管理工作。第四条本方法适用范围内的招标工程应当进入按国家相关规定批准设立的有形建筑市场进展交易，有形建筑市场应当为招标投标及评标活动供应优质效劳。第五条工程监理招标投标活动及其当事人应当依法承受监视。其次章招标第六条工程监理招标由招标人依法组织施行。任何单位和个人不得以任何方式非法干预工程监理招标投标活动。第七条工程监理招标应具备以下条件：〔一〕按国家、省有关法律法规规定已办理各项审批手续；〔二〕工程资金或资金来源已经到位或落实；〔三〕有招标投标所需的技术资料和初步设计图纸；〔四〕具备法律、法规等规定的其他条件。第八条工程监理招标方式分为公开招标和邀请招标依法必需公开招标的工程必需公开招标，并在国家和省规定的媒介上发布招标公告，同时在相应的有形建筑市场发布招标公告。．第九条工程有以下情形之一的，按国家和省有关规定，可以不进展监理招标：〔一〕停建或者缓建后复原建立的单位工程，且监理承包人不发生变更的；〔二〕工程监理企业或拥有控股工程监理企业的单位自建自用工程，且该工程监理企业的资质符合该工程要求的；〔三〕在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且监理承包人资质符合工程变更规模后的要求的；〔四〕施行工程工程管理和代建制的工程工程，其工程工程管理单位监理资质符合工程要求的；〔五〕法律、法规规定的其他情形。第十条依法必需进展工程监理招标的工程，招标人自行办理监理招标事宜的，应当具备以下条件：〔一〕有特地的工程监理招标组织机构和场所；〔二〕有与工程规模、冗杂程度相适应并具有工程监理招标阅历、熟识有关工程监理招标法律法规的工程技术、概算、预算及工程管理人员；〔三〕有编制工程监理招标文件和组织工程监理评标的力量；不具备上述条件的，招标人应当托付具有相应资格的工程招标代理机构。第十一条招标人采纳邀请招标方式的，应当向三个以上符合资质条件的监理企业发出投标邀请书。．第十二条招标人可依据招标工程需要，对投标申请人进展资格预审。实行资格预审的招标工程，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格条件和猎取资格预审文件的方法。资格预审文件一般应当包括资格预审申请书、申请人须知，以及需要投标申请人供应的企业资质、企业诚信等级、业绩、技术装备、财务情况和拟派出的总监理工程师及特别要求的专业监理工程师的简历、执业证、业绩及诚信等证明材料。第十三条经资格预审，招标人应当向合格投标申请人发出资格预审合格通知书，告知猎取招标文件的时间、地点和方法，同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。如合格投标申请人过多时，招标人一般应采纳随机抽取的方式确定不少于7家合格投标申请人为投标人。特别状况应经相关建立行政主管部门批准后采纳其他方法。第十四条招标人应依据招标工程的特点和需要，编制招标文件。招标文件应当包括以下内容：〔一〕投标邀请书；〔二〕投标须知，包括工程概况〔工程名称、地址、建立规模、性质、特点等〕、建立单位、招标范围、资格条件、工程资金来源和落实状况、标段划分、工期要求、质量要求、现场踏勘和答疑支配