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电力安全生产责任制标准版本 文件编号：RHD-QB-K8942 〔管理制度范本系列〕编辑：XXXXXX查核：XXXXXX时间：XXXXXX电力平安生产责任制标准版本电力平安生产责任制标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产可以平安稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必需遵循的程序或步骤。，其中条款可依据自己现实根底上调整，请认真扫瞄后进展编辑与保存。1 电力平安生产责任制《中华人民共和国平安生产法(草案)》总那么第4条规定：生产经营单位必需……建立、健全平安生产责任制度，完善平安生产条件，确保平安生产。原电力部“关于平安工作的打算〞第2条规定：全面落实以行政正职是平安第一责任者为核心的各级平安生产责任制。《电力法》第19条规定：电力企业应当加强安全生产管理，坚持“平安第一，预防为主〞的方针，建立、健全平安生产责任制。平安生产必需依法管理。依据上述平安生产有关法律的规定，原电力部及国家电力公司，为了实现电力企业的平安生产目的，对电力生产全部岗位的员工落实平安生产责任的制度化规定，就称为“电力平安生产责任制〞。1.1 电力平安生产级级有责国务院关于平安生产管理体制重申了十六字令：企业负责，行业管理，国家监察，群众监视。这十六字令，明确了企业、行业、国家三级的平安生产责任。首先平安生产是企业负责，即企业必需对其生产全过程的平安负责。同时还应实行行业管理和国家监察以及各级工会(代表群众利益)对生产中的人身平安和安康进展监视。为此，国家电力公司在《平安生产工作规定》和《平安生产责任书》中对公司本部及省级公司从总经理、副总经理、总工程师到每个部门，都清晰地规定了各自由电力生产中的平安责任。《平安生产工作规定》明确了“公司系统实行以各级行政正职为平安第一责任人的各级平安生产责任制，建立、健全有系统、分层次的平安生产保证体系和平安生产监视体系，并充分发挥作用〞；总的责任书强调了“公司各部门负责人对平安生产保证体系和平安生产监视体系的有效运作实行责任分担〞，以“保证公司下属企业平安责任制的落实〞。从这些根本制度的规定可以看出：公司领导、部门负责人、下属企业，每一级都要落实平安生产责任。在国电公司修改后的《平安生产工作奖惩规定》中，对国电公司系统各分公司、集团公司、省公司及其下属企业的领导、有关部门直到车间、班组和个人，都清晰地规定了一旦未落实好平安生产责任制的各项要求发生了生产事故或隐瞒事故，应当受到的惩罚。这不是株连，而是因为平安生产级级有责。1.2 电力平安生产人人有责关于平安生产人人有责的原那么，《平安生产法》总那么第6条规定：“生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应当依法履行平安生产方面的义务。〞江总书记指出，“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山〞，最充分地说明了平安生产人人有责的原那么和要求。第一句话指出，造成事故的根源——隐患，比明火还危急，因为明火是人人都会去扑灭的；其次句话指出，防范事故就象防病一样，人有点不舒适假如能自觉去预防、拿药吃，这比大病起来再治甚至动手术要好得多，所以比方为胜于救灾；干部对事故不能无动于衷，防止事故重复发生责任比泰山还重。关于平安生产人人有责的原那么，原电力部领导也有阐述，要求“各单位每一级的领导，各个部门，直到车间、班组和每个岗位的工人，都要落实平安生产责任；做到层层把关、分兵把守，构筑起一道平安生产的铜墙铁壁。〞这就是平安生产人人有责，也是安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，平安生产保证体系的组成是全体员工；要落实平安生产责任，领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才可构筑起保证平安生产的壁垒。1.3 电力平安生产责任应是明确的、可操作的岗位平安职责电力平安生产责任是每个员工为实现电力平安生产目的应尽的法定责任。国电公司为了在系统内落实好级级有责和人人有责的平安生产责任，通过制定《平安生产工作规定》、《平安生产监视规定》、《平安生产工作奖惩规定》等一系列文件，对落实电力平安生产责任加以制度化规定。《平安生产工作规定》第18条，明确了“各部门、各岗位应有明确的平安职责，做到责任分担，并实行下级对上级的平安生产逐级负责制〞。在附那么中要求分公司、集团公司、省公司，结合各自详细状况，制定省系统内电力生产、建立中平安工作的施行细那么，并对各部门、各岗位的平安职责作出详细的规定。要使每个岗位的领导、管理人员、作业人员的平安生产责任成为可操作的岗位平安职责。这件工作非常重要，必需仔细做好。1.4 通过“三级掌握〞将岗位的平安职责落到实处《平安生产工作规定》第12条，明确了电力企业要“实行平安生产目的三级掌握〞，对企业、车间(含工区、工地)、