乡镇扎实推进长效脱贫机制的思考及建议.docVIP

乡镇扎实推进长效脱贫机制的思考及建议 乡镇扎实推进长效脱贫机制的思考及建议 　　为进一步了解精准扶贫情况，努力激发贫困户内生动力，提高我镇脱贫成效，根据区委主要领导指示，___镇认真组织专题调研组对全镇精准扶贫工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下: 　　一、基本情况及主要做法 　　___镇全镇共有___户___人，其中贫困户___户，贫困人口___人。从致贫原因上看:全镇建档立卡贫困户因病致贫x户x人，因残致贫x户x人，因学致贫x户x人，因灾致贫x户x人，因发展动力不足致贫x户x人，因缺技术致贫x户x人，因缺劳动力致贫x户x人，因缺资金致贫x户x人。截至20___年初已脱贫x户x人，未脱贫x户x人，其中20___年预脱贫x户x人，20___年预脱贫x户x人，贫困发生率为x%。在未脱贫的x户中，因病致贫x户，因残致贫x户，因缺劳力致贫x户，因缺技术致贫x户，因缺资金致贫x户，因自身发展动力不足致贫x户。 　　___镇脱贫攻坚取得预定的成效，主要归功于区委区政府的坚强领导，帮扶单位和帮扶干部的有力帮扶，广泛的社会力量支持和贫困户的自强不息。___镇始终坚持把精准识别作为推进脱贫攻坚的“第一粒扣子”，以“两不愁、三保障”为主要衡量指标，通过干部访、群众评、数据核，严格按照“一访、两会、三榜、四审”的程序精准把关，确保底数清、情况明、数据准。始终坚持强化党政一把手负总责，筑牢镇、村联动责任落实体系，形成书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和全镇党员干部结对帮的攻坚格局。特别是今年以来，___镇党委、政府围绕贫困户“两不愁三保障”工作，对全镇x户建档立卡贫困户的“两不愁三保障”问题进行全面摸排整改，x月x日-x日，镇党委、政府就摸排出的涉及建档立卡贫困户“两不愁三保障”方面的x户x个问题分村召开整改工作推进会，相关挂点区领导、帮扶单位负责人、帮扶干部和镇村干部参加讨论并明确了责任。截至目前，x个问题已整改x，其余x个正在建设中。 　　二、存在问题 　　近年来，___镇坚持将脱贫攻坚作为第一民生工程，深入实施“十一大扶贫工程”，脱贫攻坚工作取得了较好的成绩，贫困发生率从x%下降至x%，看到成绩的同时，也认识到扶贫工作离上级要求和群众期盼还有不少差距，还有一些问题亟待解决。 　　（一）脱贫致富的主观能动性不强 　　1.先天不足，对于脱贫致富力不从心。部分伴有弱智或精神疾病的贫困户或是丧失劳动力的分散供养五保户，这部分群体因智力、体力等方面的原因，没有自主的劳动创造意识，生活条件极其恶劣，收入的来源仅靠政府的救助或亲戚朋友或是好心人的关照，属社会保障兜底类。如___村___户，现年x岁，精神方面存在障碍，日常到处乱走，捡破旧东西，住的一间砖瓦房中凌乱不堪，一直以来日常生活必需品由其兄长代为购买或村干部定期送达，因其精神问题又不能送至敬老院集中供养。 　　2.”等靠要看”，对摆脱贫困置身事外。少数贫困户，身体健康，但是主动脱贫的意识不强,属于主观上缺乏脱贫动力的“精神贫困”，把贫困归咎于外因，陷入“因穷而懒，因懒而穷”的恶性循环，存在“要穷穷到底，政府来兜底”、“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的等、靠、要思想，主动参与脱贫致富的意愿不强，有“上热下冷”、“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象。 　　3.心灰意懒，对改善生活失去信心。不愿劳动，创业意识淡薄，生活热情低。个别贫困户精神颓废，安于贫困现状，甚至存在“破罐子破摔”的思想。不主动参与劳动，做事怕苦怕累，对追求美好生活失去了动力和信心，甚至对镇村干部、帮扶干部的上门帮扶无动于衷。如___村___户，家庭人口x人，其妻子精神存在障碍，四个小孩均为小孩，大的小孩还是哑巴，住在x平方左右的一层平顶房屋中，家中凌乱不堪。为了帮扶他，镇村帮助他办理了x个低保，还提供了一个公益性岗位。邹忠明仍是不怎么去打理家庭，努力劳动。 　　4.固执己见，对生活现状不思进取。危房改造等扶贫措施在帮扶干部眼里可谓是直接的“政策纯利”，但在贯彻落实到每家每户过程中是仍会碰壁，部分贫困户思想封建顽固，安与贫困，不求改变。比如___村___，因病致贫，两个老人居住在土木结构房屋，镇村帮助其申报危房改造，但听说要拆旧房，又决心不搬，怕丢了祖宗基业。（现该户已进行危房改造） 　　（二）贫困户对脱贫攻坚认识片面 　　一是小富即安现象。部分贫困户在脱贫致富路上后劲不足，在生活取得一点小改善后又裹足不前，甚至还在普通群众中有一种优越感，认为多花精力去获得收入是很傻的事情，有的还打牌、打麻将、喝喝小酒，开始享乐了。 　　二是“怕脱贫”现象。有的贫困户不仅等靠要，还不愿脱贫摘帽。为了不脱贫，一些贫困户不惜隐瞒扶贫成果。上级来村里调查脱贫成果时，村民故意不说实话，隐瞒收入，怕一旦脱了贫