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青岛市利用韩国投资的现状与发展对策 青岛市利用韩国投资的现状与发展对策 作者：花 磊 来源：《沿海企业与科技》2021年第06期 [摘要]随着青岛对外开放程度的加深，外商对青岛的投资不断扩大，韩国尤为突出。韩资总量很大。但投资规模小、产业结构的内部层次较低、缺乏技术含量，而且企业的当地化水平不高与青岛力图加快产业结构调整、打造制造业基地、学习先进技术和管理经验的目标还有很大差距。如果对外商投资仍盲目吸收没有选择性，势必会影响青岛市的产业结构优化升级。削弱青岛的国际竞争力。文章分析韩国企业对青岛投资的现状特点和存在的问题，并立足于青岛市投资结构与产业布局优化，结合青岛市的实际情况，就如何实现产业结构的优化升级提出建议。 [关键词]青岛；韩国企业；投资 [中图分类号]F832.6 [文献标识码]A [文章编号]1007－7723(2021)06－0089－0003 一、韩国企业在青岛投资的现状特点 (一)总量大且增长速度快 在青岛投资的外资企业主要是韩国、日本、台湾、香港等亚洲国家或地区和美国，其中主要以韩国为主。从2001年起，现代、大宇、世原、三星、LG、高丽制钢、晓星钢帘线、浦项等大企业纷纷在青岛投资设厂。而且，开始呈现向金融、房地产、物流、餐饮、娱乐等服务贸易领域多元化投资的趋势。yanase造船株式会社在即墨投资开发建设码头项目；韩国十大财团中的的韩进集团、锦湖韩亚集团相继登陆青岛，韩进与青岛交运集团合资设立了国际物流公司；锦湖先开通了济青高速客运业务又投资设立了独资的汽车租赁公司，首开青岛外资汽车租赁之先河。2000―2021年，青岛市的韩资企业无论投资项目数还是实际投资额均名列首位。2021年度在青岛得到批准的韩国(项目)为801个(历年累计为9472个)，合同外资金额为12.3288亿美元(历年累计为192.7585亿美元)，实际利用外资金额为18.296亿美元(历年累计为101.5572亿美元)，占2021年度青岛市许可的外商直接投资企业(项目)的57.3％，合同外资金额的39.6％，实际利用外资金额49.3％。 2000年以来，韩国对青岛的投资增长迅速，截至2021年，韩国在青岛的大规模投资使青岛实际利用的韩国资金连续以40％以上的速度增长，2021年韩国在青岛的投资达到该时期的高潮，青岛实际利用的韩资达到210093万美元。虽然2021年青岛实际利用韩资的数量比2021年有明显的下降，但仍然比2021年增长了12.5％。 (二)独资比重大 由于韩国在青岛投资主要是“两头在外”项目，即韩国老板往往同时掌握原材料采购市场和产品销售市场资源。中韩双方在经营理念、经营方式上存在差异，合资、合作中容易产生摩擦，因此，韩国对青岛直接投资主要选择独资经营方式。2021年青岛市外商投资企业联合年检结果显示，全市现存投产经营外商投资企业共6888家，其中，独资企业4997家，占企业总数的72.5％。韩资企业3407家，其中，独资3052家，占89.6％；合资305家，占9％；合作50家，占1.4％。韩国独资企业所占比重远远超过台湾独资企业(266家，占64.6％)、日本独资企业(469家，占62％)、美国独资企业(505家，占58.6％)、香港独资企业(350家，占42％)。 (三)投资的行业以制造业为主 韩国在青岛投资的行业产业结构的内部层次较低，关于服务业的项目较少。韩国对青岛直接投资大部分为加工制造项目，主要集中在纤维、制鞋、电子、玩具、集装箱、服装等行业。目前，韩资企业出口约占全市出口总额的40％。截至2021年底，韩国对青岛市直接投资项目中，服务贸易业569个，占6.7％；农、林、牧、渔业95个，占1.1％；制造业7858个，占92.2％。 二、韩国企业在青岛投资存在的问题 (一)投资的产业结构不平衡 “十五”以来，青岛市的招商重点定位在亚洲区域的韩国、日本，而韩国、日本在世界范围内产业结构调整的大背景下，向境外转出的多为技术含量低、附加值低、污染高、能耗高的制造业。2021年青岛市合同外资的三次产业比例为3.1：85.4：11.5，实际利用外资三大产业比例为3.6：86.9：9.5。从数字看：引进的第二产业的外资份额比重最大，进而导致外资经济的第二产业所占比重大。所以，青岛市的直接利用外资也主要集中在第二产业。第三产业所占比重较低。以2021年为例，该年度直接利用外资为37.9917亿美元，其中第二产业就达33.1555亿美元，占87.27％。而第三产业为3.6327亿美元，仅占9.56％。 从第二产业内部的外资利用来看，