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环境监督管理 :污染普查工作方案
为了全面落实科学发展观,切实加强我国本省的环境监督管理,提高科学决
策水平,圆满完成我县“十一五”主要污染物总量削减目标,建设资节约型、环境
友好型社会,根据《国务院关于开展第一次全国污染普查的通知》的精神,我县决
定从 20 年至 20 年开展全县第一次污染普查工作。
一、普查目的
污染普查是重大的县情调查,是了解污染数据最直接、最有效的途径,是全
面掌握我县环境状况的重要手段,是污染治理和环境监管等一系列环境保护工作的
基础。
搞好污染普查,准确了解污染物的排放情况,有利于正确判断环境形势,科
学制定环境保护政策和规划;有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实
改善环境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障全县环境安全;有利于加强
和改善宏观调控,促进经济结构调整,推进资节约型、环境友好型社会建设。具体
目标如下:
(一)全面掌握各类污染的数量、行业和地区分布,主要污染物及其排放
量、排放去向、污染治理设施建设运行状况、污染治理水平和污染治理费用等情
况,为污染治理和产业结构调整提供依据。
(二)掌握全县污染的总体样本建立各类重点污染档案和各级污染信息数据
库,促进污染信息共享机制的建立,为污染的管理奠定基础。
(三)提高环保行政主管部门的管理能力,健全各级环境统计、环境监测、
环境监督和执法体系。
(四)通过普查工作的宣传与实施,动员社会各界力量广泛参与污染普查,
提高全县环境保护意识。
二、普查时点、对象、范围和内容
(一)普查时点
普查时点: 20 年 12 月 31 日。
第 1 页 共 9 页
时期资料: 20 年度。
(二)普查对象与范围
污染普查对象为通河县内所有排放污染物的工业、农业、生活和集中式污染
治理设施。
1.工业
主要普查《国民经济行业分类》第二产业中除建筑业外 39 个行业中的所有产
业活动单位。
为提高普查效率,节约成本:本次普查充分利用现行环境统计体系基础,将
工业普查对象划分为两部分:重点污染和一般污染,重点污染进行详细调查,一般
污染进行简要调查。
重点污染范围:有重金属、危险废物、放射性物质排放的所有产业活动单
位; 11 个重污染行业及其制品业、石油加工/炼焦及核燃料加工业、非金属矿物
制品业、有色金属冶炼及压延加工业 ) 中的所有产业活动单位; 16 个重点行业、煤
炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、木材加工及木竹藤棕草制品业、石油和天然
气开采业、通用设备制造业、黑色金属矿开采选业、非金属矿采选业、纺织服装/
鞋/帽制造业、水的生产和供应业、金属制品业、专用设备制造业、计算机及其它
电子设备制造业 ) 中规模以上企业。
一般污染是指工业中除重点污染以外的工业企业。
2.农业
主要普查第一产业中的农业、畜牧业和渔业。
农业普查范围主要是结合优势农产品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作
物种植业、麻类种植业、蔬菜及花卉种植业、果类及中药材种植业的主要产区开展
肥料、农药和农膜污染调查。
畜牧业和渔业普查范围是人工饲养的规模化畜禽养殖场、养殖小区和养殖专
业户、淡水养殖场,
3.生活
主要普查第三产业中有污染物排放的单位和城镇居民生活污染。
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第三产业普查范围主要是具有一定规模的住宿业、饮业、居民服务和其他服
务业、医院、具有独立燃烧设施的机关事业单位、机动车、民用核技术利用单位和
大型电磁辐射设施使用单位,城镇居民生活污染普查以县城、建制镇为单位进行生
活能消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的调查。
4.集中式污染治理设施
集中式污染治理设施,包括城镇污水处理厂、垃圾处理厂和危险废物处置厂
等。
(三)普查内容
1.工业
企业的基本登记信息及其它相关情况,包括企业经济规模、主要产品、登记
注册类型,行业代码、所有制、排污口情况等
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