土地征收领域维稳工作调研报告.docVIP

土地征收领域维稳工作调研报告 土地征收领域维稳工作调研报告 土地征收领域维稳工作调研报告 土地征收领域维稳工作调研报告 土地征收领域维稳工作调研报告 最近几年来，跟着我市经济社会的迅速发展，要点项目、招商引资项目、民生工程、移民搬家、家产发展、棚户区改造等建设项目不停增加，建设用地需求剧增，波及的征地拆迁人口愈来愈多，利益关系多元、各种矛盾突显，维稳工作难度加大，怎样有效预防和化解矛盾纠葛，办理好各样利益关系，对保证征地拆迁安稳推动，保障加速项目建设，保护社会稳固拥有十分重要的意义。依照省厅对于对全省土地征收领域维稳工作进行调研要求，现将我市土地征收领域维稳工作调研状况报告以下：儈鋼际貨骚刪絨園規显讜赵辙緶亂蔼胫轩谌顛頗鳞蒞熗龟邏橋稈坟頒。 一、全市土地征竣工作现状 **市当前下设有10个县区自然资源局和恒口示范园区、**高新技术家产开发区、瀛湖生态旅行区3个园区自然资源局及分局，详细负责辖区内土地征竣工作，此中**中心城市规划区内（不含高新区和瀛湖生态旅行区规划用地范围）建设用地征竣工作由市自然资源局下设的**市土地统征贮备中心组织实行。鏡瑋潍講個僨絡蠑銩铯锶铰揀军锛鸨酱粪谢薟缙拋华擴鋒诩线嚇騫躚。 从全市各县区土地征收整体状况看，征地工作程序和征地行为进一步规范，用地报批工作得以增强，所征土地绝大多半已达成用地报批工作，征地见告、征地检查、权属确认、征地听证工作有序展开，保证了被征地农民的知情权和参加权，提升了征地透明度。征地赔偿基本到位，未发现克扣挪用征地赔偿款问题，被征地民众的合法权益获取有效保护，上访案件有所降落，未发生大规模越级上访事件 ，有力地保障了各项建设顺利进行。 臉紈嘜饶長养鯁爛饗歟會辆傯莸谙鏈缴炉恺綁丽藥鸚莹灭當纰紗驳輔。 可是，跟着各项建设的推动，征地拆迁范围扩大，波及的被征地村组和田户不停增添，由此引起的矛盾也渐渐增加，征地拆迁工作推动困难，已成为影响项目落地和建设顺利进行的要点要素之一，征地拆迁引起的信访案件呈增添趋向，维稳工作难度增大。烨淶禮压钻瀋锋记禀浈屢鬧实箪赕藎釕躋聩诡镗盜卺强锛拦銻訥锉硗。 二、土地征收领域存在主要问题 当前征地拆迁中存在的问题主要有以下几方面： （一）认识方面问题 1、被征地农民对土地增值利润分派心理上不均衡。一些民众对现行的征地赔偿标准不满意，认为政府征收农民土地每亩只几万元，招拍挂出让后每亩达几十万元甚至几百万元，吃亏过大，对提升赔偿标准希望值很高，要求政府按市场价征地，不然就不签订征地协议，以致征地工作难以推动。槛項门養闪诠鳝厍轼骐浹焖帶粪卤诌籟阂鳜畴熗閔骊魯诤謬髏寝襝镑。 2、要求离开实质。有的民众认为征地拆迁是个框，什么问题都能往里装，家人有下岗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，有承包地的要求按市场价进行征地赔偿，住宅面积小的要求超面积布置，不切合分户条件的也要安排宅基地。不论与征地拆迁能否有关系，有问题都通通提出，问题得不到解决，征地拆迁协议就不签。刚缨屨護鵂嚣转戰铮夺軔賂岿摳劌锑双橥擔缃躋据榿層滤浑毕慳闫蠑。 3、部分村民把征地拆迁当作是“一夜成富豪”时机。想借机大捞一把， 一些人为牟取利益，违纪突击建房，抢搭抢建、抢栽抢种，这类现象在市、县城区周边尤其严重。一旦违纪搭建和抢栽抢种成既定事实，拆掉违章建筑、控制抢栽抢种常常又会引起抗衡和上访，影响征地拆迁工作顺利展开。鏽鸹貶骁瑩坏蕆躕鳴导睞轎憒铙鶩谤專飯鸳閂髋瑷麦哕轂绅坠烧濫謊。 （二）政策层面问题 1、征地程序问题。 现行征地程序是“先批后征”、“两通告一登记”，但在实质征地过程中难以操作。《土地管理法》和领土资源部《征收土地通告方法》规定：建设项目用地须经省政府赞同后才能公布征地通告，组织实行征地。2004年11月领土资源部《对于完美征地赔偿布置制度的指导建议》对征地工作程序又规定：在征地依法报批前，要求见告征地状况，确认检查结果，组织征地听证。省厅也将征地预通告、征地听证见告书、听证送到回证、听证记录或被征地村组放弃听证证明、拟征收土地权属地类面积检查确认证明，地上附着物检查确认证明等作为建设用地报批必备资料，并要求村组署名盖印。实践中，要达成省厅要求的征地报件资料，好多状况下须与被征地村组、地上附着物产权人就所征土地的权属、地类、面积，地上附着物权属、种类、数目，以及赔偿标准、赔偿花费金额、支付方式等磋商达成一致，甚至签订了征地及地上附着物赔偿协议并兑付赔偿款后，村组和产权人材会在上边署名确认盖印。这就与《土地管理法》和《征收土地通告方法》的规定发生了矛盾，有些村组和农民要求发征地预通告时先出示省政府建设用地赞同文件，不然，不配合征地检查，不在有关报件资料上署名盖印，而报件资料没有村组署名盖印，又没法向省报批，造成征地工作特别被动。加之一些要点项目建设要求时限都比较紧，很难等到用地批复拿