物资招标采购管理办法.docx

物资招标采购管理办法 ****局物资招标选购管理方法(试行)第一章总那么第一条为了加强全局物资管理，降低物资选购本钱，标准物资选购行为，真正做到公开、公正、公正，引入并建立竞争机制，结合局《物资选购管理方法》和ISO9000质量体系程序文件FHEB－QP－0601－2000的规定，特制定本方法。其次条本方法所称“招标选购〞系指本企业〔主要为工程〕对合适招标选购的物资，通过面对社会公开竞争性招标或邀请招标选购。本方法适用于局所属各单位。第三条局经营管理处负责监视、指导全局的物资招标选购工作，制定方法并组织落实。向各单位供应产品标准及货源、价格信息，抽查各单位的评标结果。第四条各公司〔处〕材料科根据本方法，负责本单位各工程物资招标选购过程的监视、指导和管理，在招标前供应货源信息和价格信息，审查各工程的评标结果。如工程需要或依据详细状况也可参与与工程的招标选购工作。局鼓舞在本单位工程相对集中的区域，由公司〔工程处〕材料科负责对外集中招标选购。第五条本方法所称买方，是指通过招标选购物资的工程经理部。本方法所称投标人，是指根据招标文件参加投标竞争的法人。其次章招标机构及职责第六条工程材料部门作为物资选购的招标机构，负责招标的业务工作，包括招标邀请函的发送，招标文件的制定、发放及说明，投标文件接收和评标前的预备工作。第七条工程材料部门在发放标书前必需对方案选购的材料价格、货源信息进展充分的市场调查，并可征询公司(处)材料科或局经营管理处的看法，为招标做好细致的前期工作。第八条工程经营部门应准时供应方案选购的材料需用量方案，填清材质要求或技术标准。第九条局托付凯通公司作为全局锚具、桥梁支座、伸缩缝、土工布、土工格栅等五种专用材料选购的招标机构，负责承办以上五种材料招标、评标、定标等详细业务工作。凯通公司在招标选购过程中应按本方法执行。第十条局所属各单位对以上五种专用材料的选购，凡符合招标条件的均须凯通公司实行统一招标选购，以形成批量优势，最大限度地降低选购本钱。凯通公司的招标价格必需保证是在同等质量下最低价格且须得到工程的认可。第三章招标选购的范围第十一条凡合适招标选购的物资，应尽量采纳招标选购。主要包括：构成工程实体的钢材、金属制品、水泥、沥青、地材、专用材料虽不构成工程实体但占本钱较大的施工用周转材料。第十二条属以下状况之一者，可不招标选购(或不再招标)。不进展招标选购的物资，必需严格根据局《物资选购管理方法》和ISO9000质量体系选购程序文件的规定进展选购掌握。(一)工程临时需要补充的材料或工程急需的主材；(二)没有形成买方市场的材料；(三)业主供给的材料或业主指定个别厂家供给的材料；(四)零星低值易耗品及燃润料；(五)已履行招标选购的材料，其后还需增加供给量，不再重新招标，可续签合同。第十三条工程经理部招标选购的材料如工程操作困难的，可托付凯通公司进展招标选购，凯通公司收取适当的管理费，管理费双方协商。第四章招标文件第十四条招标方对合适进展招标选购的物资，编制招标文件。招标文件应包括技术和商务局部(含制造厂的业绩要求和评标根据)。主要包括：(一)招标邀请(见格式一)；(二)招标物资的名称、数量、技术规格(自行拟定)；(三)投标书(见格式二)；(四)投标报价表(见格式四)；(五)法人受权书(格式略)；(六)银行担保(必要时)；(七)制造厂受权函格式(格式七供参考)；(八)承诺书(格式八供参考)第十五条招标文件应标明招标编号。第五章招标程序第十六条招标文件经招标审定小组审定后施行，物资部门不得擅自修改。第十七条投标资格预审。招标方在业主推举厂家的范围内或通过选购人员供应的《初选分承包方调查表》选择投标人，投标人是生产厂家的，应供应资格证明文件，包括：投标人具备履行合同所需的财务、技术和生产力量；是销售商的，除供应自身的资格证明文件外，还应供应原生产厂家的正式受权函及原生产厂家质量体系认证证书的复印件。第十八条向预审合格的投标人发送书面邀请函和出售招标文件。如采纳开标形式，邀请函必需注明开标时间及地点。如不采纳开标形式，邀请函请参考附件二拟定。每套招标文件可收取肯定的工本费。第十九条投标期限自发标之日起，一般在15天内。其次十条开标时，须有审定组不少于2/3的人员和投标人及有关人员参与，并履行签名报到手续。审定组长当众宣读投标人名称，修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣以及认为核实的其他内容，做好开标记录(见格式五)。如不开标，评标审定组应指定专人填写开标记录表。第六章评标组织机构其次十一条工程实行招标选购的，由工程成立物资招标选购评标审定组。组长：工程经理或工程经理受权的代表人副组长：工程书记或其他工程领导成员共5人：工程总工、工程总经或经