简析监狱违禁品的控制.pdfVIP

` 简析监狱违禁品的控制 ――对民警传递违禁品处罚规定的专题调研 当前违禁品在不同监狱不同程度的存在，甚至愈演愈 烈，已成为狱违规违纪现象的顽疾，一些重大案件都与违禁 品有关，如我狱最近发生的为罪犯提供银行卡和现金案件， 严重影响了监狱监管改造秩序，甚至引发狱重大犯罪案件。 因此，清缴违禁品工作刻不容缓。 要想控制违禁品的流入就必须首先明确什么事违禁品。 关于违禁品的界限划定是一个看似简单，但是在很多案件中 普遍存在的问题，比如前几年流行的“啤儿茶爽”饮料等物 品。随着社会的发展市场上流通的物品种类增多，不少新物 品被一些违规人员打了“擦边球”，同时也成为案件审理中 违规人员的主要借口。 所谓违禁品，就是明令禁止服刑人员持有的，和监狱工作 人员非工作需要禁止带入监狱的物品。大致可分为以下三 类： 1、危险品：如刀具刃具、非集中管理药品、毒品、酒类、 易燃易爆品、绳索、棍棒等。 2、工具类：通讯工具如手机、手机卡；音频视频录制播 放和存储设备如MP3、MP4等；电子产品和银行支付工具类如 Word文档 ` 电脑及上网设备、储蓄卡、现金、有价证券等；各种炊具如 炉具锅具、电炉子、酒精块、等；其它工具如绝缘物品、梯 子、高杆、各种赌具等。 3、食品类：如油、米、面粉、生肉、生鱼、菜等。 从整体上看违禁品的种类繁多，主要有：凶器刀具、现金、 酒类、食品、现金、以及音视频播放器等。这里我重点强调 食品类违禁品，因为许多参与提供此类违禁品俗称“捎买带” 的民警都有“大错不犯，小错不断”的思想，认为只要不是 凶器、酒水等会造成直接严重后果的重点违禁品就不会产生 太大影响，即使被发现，认个错也能含糊过关，处分也不重。 这是一种对违禁品危害认识不够的典型心理。违禁品的持有 者从危顽犯、短刑犯和将刑满释放的服刑人员向普通服刑人 员蔓延。违禁品的危害，一方面表现为一种潜在的危险性， 它的危险性时时、处处、事事威胁着监狱的安全稳定，象一 颗潜伏的定时炸弹可以随时被引爆，其能量一旦释放出来， 后果将不堪设想。另一方面表现为一种现实的破坏性，很多 违规违纪案件都和违禁品有着千丝万缕的联系，纵观林林总 总的脱逃案件，没有那一起脱逃案件可以脱离违禁品而单独 存在。 1、威胁监管安全。罪犯脱逃、哄监闹狱、非正常死亡无 一不与违禁品有关。而在媒体触角无处不在的今天出现一起 Word文档 ` 恶性事件，所有人一年的辛苦工作都将付诸东流。这也让我 们深刻地体会到“一丑遮百俊”的辛酸与无奈。 2、危害日常管理。违禁品对监狱改造秩序造成一定程度 的破坏。易造成犯群的不稳定，破坏了良好的改造风气。如 服刑人员违纪现象增多，违纪率大幅度攀升，给安全防和日 常管理增添很多不应有的障碍。 3、危及监狱形象。违禁品流入监狱，严格地说无一不与 民警有关。民警的捎带占了很大的比重，而通过其它渠道流 入监狱的又都与民警的配合或者默许有关。这就使民警在犯 群中的威信大大降低，影响了监狱公正执法的良好形象，危 及政府的公信力。 违禁品流入监的花样不断翻新，夹带的方法越来越多,越 来越隐蔽。而且藏匿地点也越来越隐秘，但是流入的关口无 非就是大门通道和接见室等窗口单位，很单一。所以我们应 该把防御的重点放在入口处，而此类入口处的在岗人员的选 拔任用就显得尤为重要了。我凤凰山监狱监区、监舍入口是 有看守大队统一管理的，监狱党委对看守大队每一位人员的 选用都高度重视。怕事、做老好人|的同志不用，贪图小便 宜的同志不用，粗心、急躁、喜欢潦草了事的同志不用。同 时，监狱党委充分理解看守工作是一个乏味，容易出问题， Word文档 ` 容易得罪同事而又十分重要的“苦差事”，所以应该在提干、 表彰上都应该优先考虑。违禁品的流入渠道具体有以下三 条： 1、监狱民警捎带。监狱民警利用工作之便，为服刑人员 捎带违禁品是监狱最常见也是最普遍的一个渠道。现实中民 警替罪犯捎违禁品入监，一般是诸如酒、收音机、MP3等， 大多是利益驱使故意而为之，很少情况下是民警不知情，由 于