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概述
教学内容
一、 管理与管理职能
二、管理系统的构成要素
三、管理思想与理论的发展
四、管理基础工作
教学要求
掌握管理的涵义;理解管理的本质属性,了解管理系统的构成;掌握管理者的角色与技能;理解管理的职能;知晓管理理论的产生与发展过程,了解管理的基础工作及内容。
教学重点
管理的观念、性质,管理的职能,管理者角色与技能,各管理阶段的特点及主要代表人物的观点、管理主要方法的使用。
教学方法
讲授法、案例法
课时数
8课时
第一节 管理与管理职能
一、管理的概念
管理就是管理者在特定的环境下对其所辖范围内组织资源,有目的地进行计划、组织、指挥、控制等职能活动,协调组织资源与组织活动,以高效率地实现组织目标的社会活动。这一定义包含以下含义:
①管理依赖于特定的环境;
②管理的主体是管理者;
③管理的目的是为了高效率地实现管理目标;
④管理是由计划、组织、领导、控制等一系列职能所构成;
⑤管理的本质是协调;
⑥管理的对象是组织资源与组织活动。
二、管理的性质与职能
(一)管理的两重性
管理的性质可以从两个角度来分析,一是管理的自然属性和社会属性,二是管理的科学性和艺术性。
管理的自然属性和社会属性
管理的科学性与艺术性
(二)管理的职能
管理的职能,就是指管理活动的职责和功能。它是管理主体对管理客体在管理过程中施加影响的具体体现,是涉及设计管理者职务和管理机构功能的依据。
1.计划
2.组织
3.领导
4.控制
5.创新
第二节 管理系统的构成要素
管理系统包括了管理目标、管理主体、管理对象、管理机制、管理方法、组织环境六个要素,离开任何一个要素,管理行为便无法产生。
一、管理目标
管理目标就是管理者在预定的时期内,组织活动所预期达到的目的或水平。管理目标为组织的前进指明了方向,从而也为组织的活动确定了发展路线。
作为经济组织来讲,其目标一般包括两个方面:一是物质性的目标。二是社会性的目标。二、管理者
所谓管理者,就是履行管理职能,对实现组织目标负有贡献责任和指挥或协调他人完成具体工作影响力的人。
(一)管理者的类型
1.按不同的管理层次划分
按不同的管理层次划分,可分为高层管理者、中层管理者和基层管理者
2.按管理工作的范围与管理者职责领域划分
按管理工作的范围与管理者职责领域划分,可分为综合管理者和职能管理者
3.按职权关系的性质划分
按职权关系的性质,可分为直线管理者、参谋人员和职能管理者。
(二)管理者的群体结构
管理者的群体结构是指两个或两个以上的管理者在各种素质要素方面的构成比例和组合状况。
管理者群体结构的形成包括年龄结构、性格结构、智能结构、知识结构和专业结构五个方面。
年龄结构
性格结构
知识结构
智能结构
专业结构
(三)管理者的角色与技能
1.管理者的角色
所谓管理者角色是指组织中管理者所需要做的一系列特定的工作。明茨伯格进而把管理者需要扮演的10种角色归纳为三种类型:人际关系、信息传递和决策制订。在现实生活中,管理者往往同时扮演上述几种角色。
(1)人际关系角色。
(2)信息传递角色。
(3)决策制订者角色。
2.管理者的技能
(1)技术技能。
(2)人际技能。
(3)概念技能。
三、管理对象
管理对象是管理者为实现管理目标,通过管理行为作用其上的客体。
1.人员
人与人的行为是管理过程的核心。
2.财和物
3.信息
4.时间
5.技术
四、管理机制
管理机制是指管理系统的结构及其运行机理。对于一般管理系统,管理机制主要包括运行机制、动力机制和约束机制。
五、管理方法
管理方法是指为了实现管理目的而运用的手段、方式、途径和程序等的总称。管理的一般方法包括行政方法、经济方法、法律方法、数学方法、社会心理方法等。
(一)行政方法
行政方法是指依靠行政权威,按照行政系统,借助行政手段,直接指挥和协调管理对象的方法。行政方法是一种最为古老和基本的管理方法。
1.行政方法的特点
行政方法的根本特点以权威和服从为基本原则。
(1)权威性。
(2)强制性。
(3)垂直性。
(4)稳定性。
(5)时效性。
(6)无偿性。
2.行政方法的作用
(1)行政方法能使管理系统保持集中统一。
(2)运用行政方法可以强化管理作用,能明显提高管理的效率。
(3)行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段。
(4)行政方法便于处理特殊问题。
3.行政方法的适用范围和条件
(1)要建立起精简高效的行政体系,提高行政管理的效率与运行成本;
(2)要明确管理就是服务,为下属工作创造良好工作环境;
(3)要选用高素质的领导,提高管理者的管理水平与艺术,树立管理权威,令行禁止;
(4)要优化行政办事的流程,通过流程再造提高办事效率。
4.行政方法的局限性
(1)管理效果为领导水平所制约。
(2)容易造成各子系统缺乏自主权。
(3)不利于发
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