广西壮族自治区新型农村合作医疗管理办法.pdfVIP

广西壮族自治区新型农村合作医疗管理办法（试行） 第一条 为建立和完善与我区经济社会发展水平、 农民经济承受 能力相适应的新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度，提高农民 健康水平，促进农村经济发展，特制定本办法。 第二条 本办法适用于广西壮族自治区范围内建立新农合制度 的地区。 第三条 新农合制度是由政府组织、 引导、支持，农民自愿参加， 个人、集体和政府多方筹资， 以大病统筹为主的农民医疗互助共济制 度。 第四条 新农合制度坚持自愿参加、多方筹资、以收定支、保障 适度、科学管理、社会监督等基本原则。 第五条 广西壮族自治区的农民， 以家庭为单位自愿参加新农合。 第六条 参加新农合的农民（以下简称参合农民），享有规定范 围内的医疗服务和医药费补偿，获得有关新农合的知情、建议、选择 和监督的权利；履行个人缴费、遵守新农合各项规章制度的义务。 第七条 工作目标：到 2008 年，新农合制度基本覆盖全区农民。 第八条 各级人民政府要将建立新农合制度纳入本地区社会和经 济发展规划，建立健全管理体制和工作机制，制订实施方案，明确相 关部门职责， 落实管理机构人员和业务经费， 并将完成任务情况纳入 年度工作目标责任制考核内容。 第九条 按照精简、效能的原则，建立健全新农合组织管理机构。 （一）自治区、市、县（市、区）人民政府成立由政府领导任组 长，卫生、发展改革、财政、民政、农业、教育、人事、审计、人口 计生、食品药品监管、扶贫、残联等部门（单位）的负责人为成员的 新农合协调领导小组 （以下简称领导小组），领导小组下设办公室 （以 下简称合管办）。乡（镇）人民政府也要成立相应的领导小组和合管 办。 （二）县级（含县级）以上合管办设在同级卫生行政部门。乡级 合管办可设在乡（镇）卫生院或财政所。 1．自治区、市级合管办人员由同级卫生行政部门调剂解决，具 体人数根据工作量核定。 2．县级合管办人员由本级人民政府在其行政编制总数内调剂解 决，人员的配备要与所承担的职责相适应。 3．乡级合管办人员从乡（镇）卫生院、财政所等连人带编一起 划转，最多不超出 3 人，不另增加编制。 第十条 各级合管办的工作人员工资和业务经费列入同级财政预 算，不得从新农合基金中提取。 各级人民政府要为开展新农合工作提 供启动经费。 第十一条 部门职责。 卫生行政部门是新农合工作的业务主管部门， 负责牵头组织制订 新农合的规划和实施方案，指导、协调相关工作；建立统一的新农合 诊疗规范和管理制度， 对定点医疗机构的医疗服务进行监管， 加强中 医药在定点医疗机构的推广、应用。 财政部门是新农合基金的业务主管部门， 负责向上级申请新农合 补助资金；预算拨付本级补助资金和经办机构人员工资、业务经费； 研究制定相关的财政政策和财会管理制度； 加强对农村卫生机构医疗 设备的配备和新农合基金的监管。 发展改革部门负责将新农合纳入国民经济和社会发展规划， 加强 农村卫生基础设施建设； 完善农村医药价格和监管政策， 加强农村医 药价格监管。 教育部门负责农村卫生机构技术人才的培养和培训工作。 民政部门负责农村医疗救助工作，支持新农合制度的建立和完 善。 农业部门配合有关部门，做好农民参加新农合的宣传发动工作。 人事部门负责农村卫生人才情况调研及相关政策的制定，