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提高民警素质的措施及对策 内容提要 人民警察的素质是指人民警察所具备的政治思想、业务 能力、文化水平、心理特征、身体状况等方面条件的总和， 包括政治、业务、法律、文化、心理、身体等素质。怎样提 高民警素质呢？首先健全考录制度，加强制度建设，严把入 口关，全面提高民警素质。二是切实加强在职教育和培训， 提高民警素质。 1 提高民警素质的措施及对策 杨贺 在新时期公安工作中， 明确提出了 “向素质要警力， 向素 质要战斗力 ”的要求， 这充分强调了增强民警素质的重要性和 紧迫感。那么人民警察的素质究竟包括哪些方面呢 ?人民警 察的素质是指人民警察所具备的政治思想、业务能力、文化 水平、心理特征、身体状况等方面条件的总和，包括政治、 业务、法律、文化、心理、身体等素质。究竟如何提高民警 素质，这既是加强公安队伍建设的内在要求，也是增强民警 全面素质的核心所在。 一、提高民警素质的重要性、紧迫性及现实意义 近年来，经过不断的教育训练和思想作风整顿，特别是 随着《人民警察训练条令》的颁布实施，尤其是大练兵活动 的进一步深化和 “抓基层，打基础，苦练基本功 ”的有序、有 效地开展，公安机关绝大多数民警能够做到廉洁奉公、遵纪 守法、勤奋工作、恪守职责，民警素质不断提高。但是，随 着公安队伍不断发展壮大，其中有一部分民警没有经过规范 化训练，素质较差，纪律松懈，作风涣散，缺乏革命理想和 人民警察意识，难以肩负公安工作的重任；一部分民警文化 程度较低，社会知识面狭窄，法治理念淡薄，缺乏调查研究 2 和做群众工作能力，难以适应新时期公安工作需要；一部分 民警受极端个人主义、拜金主义和享乐主义的影响，在改革 开放和经济大潮中经受不住考验， 因此道德败坏、 思想堕落、 弄权渎职、以权谋私、徇私枉法、贪污受贿，严重破坏了公 安机关的声誉，损害了人民警察形象。根据以上分析，只有 全面提高民警素质，才能正确地、充分地发挥公安机关的职 能和作用，才能始终保持公安机关的性质，才能保持公安队 伍的纯洁性；只有提高民警素质，才能正确而充分地运用法 律武器，做到有法必依、执法必严、违法必究、执法公正， 杜绝以权压法、以权代法、违法乱纪行为；只有提高民警素 质， 才能增强对一切腐朽思想的免疫力， 才能在社会大调整、 大变革中，始终保持清醒的头脑和坚定的党性，为保一方平 安，构建社会主义和谐社会发挥应有的作用。 二、人民警察应具备的素质 素质，实际上是一个外延和内涵很广、很深的概念，一 般是指一个人在先天素质的基础上和后天实践中逐渐发展 已经具备各种品质的泛称。大力提倡全民族的素质，已成为 国人的共识。作为肩负神圣职责和使命的人民警察，更应该 自觉加强素质养成，做合格的人民卫士。人民警察应具备的 素质主要包括以下几个方面： ( 一 )政治素质 政治素质是指人民警察应具有的政治、 觉悟、 理想信念、 3 道德品质和革命人生观的综合体现。对党、对人民绝对忠诚 是人民警察首要的政治品质。 除此之外， 为了做好公安工作， 还必须具有崇高的共产主义理想和坚定的社会主义信念；有 科学的世界观和正确的人生观、价值观、苦乐观；有一定的 马克思主义理论修养，对邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想 深刻理解，把握精神实质，毫不动摇地坚持和贯彻执行党的 基本路线，牢固树立为经济建设和改革开放服务的观念；富 有开拓创新精神，努力实践全心全意为人民服务的根本宗 旨；忠于事实、严格执法、廉洁奉公、遵守纪律；顾全大局、 先人后己、团结同志、爱护集体。 ( 二)业务素质 业务素质是人民警察依法履行职责，完成各项任务的实 际本领。人民警察除必须牢固掌握本职工作所涉及的专业基 本理论和操作技能，同时，还具备以下基本能力： 1．岗位专业能力。必须熟悉和掌握做好本岗位工作应 知应会的知识和操作方法，胜任本职工作。 2．分析综合能力。必须具备复杂情况下临危不惧，处 变不惊的胆略，并善于审时度势，准确判断，利用有利条件 处理问题，保护国家和人民的利益不受损害或少受损害。 3．群众工作能力。必须善于宣传群众，动员群众，组 织群众，依靠群众的力量打击犯罪活动维护社会治安，开展 综合治理。 4 4．写作表达能力。必须具备一定的口头文字表达能力， 善于宣传国家的法律和党的政策，能写一般常用的公安应用 文章。 ( 三)法律素质 法律素质是人民警察履行职责、行使职权所应具备的法 律意识、法律知识和执法技能的综合体现。公安机关是行政 执法机关和刑事执法机关，人民警察只有具备较高的法律素 质，才能保证公安执法活动反映广大