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标准公文格式
税务机关的公文种类指令〔令〕、决议、打算、公告、通告、看法、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。指令〔令〕,适用于按照有关法律、行政法规发布税务规章,宣布施行重大强迫性行政措施,嘉奖有关单位及人员。发布税务规章,应当根据税务规章产生的程序进展。指令〔令〕属下行文,一般无主送、抄送。决议,适用于会议争论通过的重大决策事项。打算,适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的打算事项。打算属下行文。公告,适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。税务机关应当按照有关法律、法规、规章向国内外公布税收标准性文件和其他重要税收事项。公告应当公开发布,无主送、抄送。通告,适用于在肯定范围内公布应当遵守或者周知的事务性事项。通告面对社会并具有肯定的约束力,可采纳张贴或媒体刊播的形式公布,无主送、抄送。看法,适用于对重要问题提出见解和处理方法。看法一般分为参考建议性看法、说明意向性看法、工作指导性看法。看法可以用于上行文、下行文和平行文。通知,适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。通知一般分为指示性通知、发布和转发性通知、事务性通知和知照性通知。通知主要是上级机关对下级机关行文时用法,属下行文;向有关单位知照某些事项时〔如告知机构变更和召开会议等〕,也可作平行文用法。通报,适用于表彰先进,批判错误,传达重要精神和告知重要状况。通报分为表扬性通报、批判性通报和状况通报。通报属下行文。报告,适用于向上级机关汇报工作、反映状况,回复上级机关询问。报告依据内容分为综合性报告和专题性报告。报告属上行文。请示,适用于向上级机关恳求指示、批准。请示一般分为政策性请示、问题性请示和事务性请示。请示属上行文。批复,适用于答复下级机关请示事项。批复一般分为政策性批复、问题性批复和事务性批复。批复属下行文。上级机关批复下级机关的请示时,必需明确表态,假设予否认,应写明理由。批复一般只送请示单位,假设批复的事项需有关单位执行或者周知,可抄送有关单位。假设请示的问题具有普遍性,可用法“通知〞或其他文种行文,不再单独批复请示单位。上级税务机关针对下级税务机关有关特定税务行政相对人的特定事项如何适用税收法律、法规、规章或税收标准性文件的答复或者说明,需要普遍执行的,应当根据《税收标准性文件制定管理方法》的规定制定税收标准性文件。函,适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、恳求批准和答复审批事项。函分为商洽函、询问函、恳求批准函、答复函、告知函。函属平行文,有隶属关系的上下级机关之间不得用法函。恳求批准函仅用于向平级机关或有关主管部门恳求批准相关事项。纪要,适用于记载会议主要状况和议定事项。国家税务总局的会议纪要分为党组会议纪要、局务会议纪要、局长办公会议纪要和局领导专题会
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