煤矿安全评价的作用和重点.docxVIP

煤矿安 全评价 的作用 和重点 伴随着国民经济的快速开展及社会主义市场经济体制的不断 完善，国内市场对能源的需求持续旺盛，当前仍处于供不应求的紧 张局面。煤炭作为我国主要能源，也不例外。但是，由于煤炭企业 所具有的特殊性，既要追求煤炭产量的提高，满足市场需求，又要 保证平安生产，解决这一矛盾就成为煤矿企业急需解决的重大问题。 近年来，我国煤矿平安生产状况虽有好转，但形势仍较为严 峻，煤矿重特大伤亡事故时有发生。加强煤矿平安生产监督、管理, 并通过平安评价，为其提供有力的技术支撑，是坚持“平安第一， 预防为主”方针的具体表达。 平安评价己成为我国现代先进平安管理的内容之一，《平安生 产法》为平安评价等中介效劳作出了明确的规定，从法律上明确了安 全评价机构所负有的责任，也为平安评价提供了法律保障。实践证 明，通过平安评价可有效提高煤矿综合抗灾能力，促进煤矿实现本 质平安化生产，预防和控制重大事故发生。但是，由于平安评价在 我国起步较晚，市场尚未完全成熟，诸如煤矿企业对平安评价重要 性的认识，评价中对煤矿平安评价的重点、难点的识别，评价机构、 人员的专业水平、能力，评价方法的选择与运用等方面存在的问题, 还有待进一步解决或提高。 平安评价对煤矿平安生产的作用 第一，煤矿平安评价均由具有评价资质的机构、人员，按照 严格的程序、标准，运用科学的方法进行的，其评价结果和评价结 论具有公平、公正