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医养结合可行性研究报告 医养结合医院项目 可 行 性 研 究 报 告 第二章项目建设背景及必要性 2.1项目建设背景 2.1.1项目政策背景 〈〈全国医疗卫生服务体系规划纲要（ 一2020年）》提出要 优化医疗卫生资源配置，构建与国民经济和社会发展水平相适 应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、 密切协作的整合型医疗卫生服务体系，为实现 2020年基本建立覆 盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚 实的医疗卫生资源基础。 〈〈贵阳市市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（ - ）?提出加强城乡医疗服务体系建设。优化医疗卫生资源配置， 构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配 的整合型医疗卫生服务体系。围绕城乡建设主线，建立“三层两 线一补充”医疗卫生服务体系。扩大基本公共服务面向社会资本 开放的领域，鼓励和引导社会资本参与基本公共服务设施建设和 运营管理。鼓励和引导社会资本参与公立医院改制，推动社会资 本兴办养（托）老服务和残疾人康复、托养服务等机构以及建设 博物馆、体育场馆等文体设施。充分发挥公共投入引导和调控作 用，探索财政资金对非公立基本公共服务机构的扶持。围绕居 家、社区、机构等单元大力发展养老产业，着力构建功能完善、 布局合理、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系；支持社会力量 创办养老机构，有条件的养老机构设置医疗机构