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乡镇基层组织建设经验汇报材料
近两年来,XXX 镇党委在县委的正确领导下,按照“以人为本、夯实基础、增强活力”工作思路,有效建立基层组织常抓不懈的工作机制,以“三级联创”为载体,以优化基层干部队伍结构为基础,以干部经常受教育,群众长期得实惠为目的,创新工作思路,创新工作方式,创新工作机制,不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力,为构建富裕、文明、和谐的托依堡奠定了坚实的物质基础和强有力的组织保证
一、主要做
(一)扎实有效的实施乡村干部素质工程,提高农村基层干部队伍整体素质
我们把大力“实施乡村干部素质工程”作为增强其执政能力、提高其执政水平的一项重大战略任务。首先,坚持以七项教育为抓手,不断提高其综合素质。一是基本政治理论的教育;二是党的路线、方针、政策的教育;三是法律、法规教育;四是职业道德、社会公德、家庭美德教育;五是优良传统教育,六是先进人物典型事迹教育;七是农村实用新技术教育。累计共举办了 36 期综合教育培训班,参加教育的乡村干部、党员 2100 余人次;其次,多方式、多渠道培训基层干部。一是以“科技之冬”活动为载体,两年来,先后对 1700 余名基层党员干部、养殖大户和园艺示范户进行了畜牧养殖和园艺知识培训;二是选派到县委党校集中培训。派出 60 余名村(场)会计、出纳到县委党校进行了为期 7 天的财务技能培训;并先后选派两批共计 50 名村级后备干部到县委党校深造;三是“走出去”观摩“取经”学习。镇党委“一班人”摒弃“等、靠、要”的思想,由镇主要领导带队,分两批共计 60 余名村“两委”一把手到南疆一些农业先进的县,考察、观摩他们畜牧业、林果业的先进做法和经验。同时,在养殖示范区和果园示范区召开了 13 场(次)养殖业和林果业现场观摩会,参加人员累计达 8000 余人次。通过综合教育和集中培训,基层干部的理论素养、政策水平、依法行政能力、科技致富本领等有了明显的转变,进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果,成为推进基层“三个文明”建设的组织者、推动者、实践者
(二)引入激励保障机制,优化村干部队伍结构,提升村级组织整体功能
镇党委按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则,切实找准后进村存在的突出问题及症结所在,有针对性地对后进村“两委”班子进行了调整。对全镇 29 个行政村的干部职数进行了规范设置(大村 5—7 人,小村 3—5 人),在此基础上,镇党委通过下派、交流、挂职、培训等各种措施:一是把 7 名有经验的年轻机关干部下派到村(场)担任村党支部书记、副书记,还挑选了 5 名优秀村干部交流到其它村(场)担任村党支部书记,并先后选拔了 16 名村级后备干部成为支部委员;二是经过严格考察,着重从本村大中专院校毕业生、转业军人和村级民兵治保调解组织中选拔了有经验的 29 名党员;三是是从选贤任能上下功夫,解决好农村经济发展带头人的问题。调整了 7 个村共 23 名村级干部,罢免了 8 名素质差、水平低的村干部;重点培养选拔了 13 名“双强”村支书;四是提高村干部干事创业的工作积极性。2004 年年底,镇党委、政府在县财政为村“两委”一把手统发工资的基础上,又拿出了 16 万元钱对工作突出的 40 名村干部拉开档次进行了奖励。同时,该镇资金紧张的情况下,解决了村(场)“两委”一把手的通讯工具和人身保险,每年还免费安排两次体检,解决了干部的后顾之忧。
(三)建立基层组织建设常抓不懈的工作机制,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力
1、深化“三级联创”活动,积极争创“五好”乡镇党委、村党支部和群众满意“乡镇站所”。一是建立“五不申报”制度。即:村集体经济积累达不到 5 万元的不能申报、群众满意率达不到 80%的不能申报、本村农民纯收入低于全乡镇人均纯收入的不能申报、年底各项综合评比位居中下名次的不能申报、发生重大恶性事件以及群众上访和越级上访事件的不能申报;二是镇党委对创建活动实行严格标准、严格程序、严格把关,实行一把手负总责、分管领导具体抓、村(场)领导抓落实、齐抓共管、镇(村)联动的动态管理机制,加快了“三级联创”活动进程。目前,全镇有 20 个“五好”村党支部,8 个群众满意“乡镇站所”
2、加大“五小工程”建设力度,规范运行“4211”工作机制,完善和提高干部的整体功能。营造“拴心留人”环境。镇党委先后投资 743042.13 元,新建干部宿舍 200 平方米,民汉食堂 250 平方米,浴室 40 平方米,职工娱乐室 100 平
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