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? ? ? ? ? 地方财政-详解 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 目录 1 什么是地方财政 2 地方财政的产生 3 地方财政的必要性 4 地方财政与中央财政的共同特征 什么是地方财政 　　地方财政又称地方政府财政，是指按照国家政权层级划分，财政体制中属于地方各级政府的财政，即地方政府在其职责范围内筹集、分配 地方财政的产生 　　地方财政的产生源于地方政府的出现，它经过了一个历史的演变过程。众所周知，自奴隶社会和封建社会开始，人们为免受外敌侵略、蹂躏，使私有财产和生命得到有效保护，就组建了国家，成立了早期集权式的中央政府。但是，随着社会的发展与进步，特别是经过了资本主义社会的发展，政府服务的领域不断扩大，中央政府的职能也急剧膨胀，中央财政功能凸显。具体而言，人们已经不满足于政府原有的服务功能，要求提供公共安全以外的其他服务，如教育、医疗、保健、社会保障及城市供水供电等产品与服务设施的供给。显然，这些公共产品和服务私人不愿意或无法提供。因此，只能依靠中央政府自身雄厚的财政力量来满足公众这一新的需求。然而，随着社会成员的增多，管辖区域的扩大，公共事务变得越来越复杂多样，靠单一的政府已难以或根本就不能有效地处理全部公共事务，无法满足日益扩大的公共需求。这时就需要构建一个由多级政府组成的政府有机体，经过合理分工，实现中央负责全局，地方只对本辖区负责的