地方机动财力-详解.docxVIP

? ? ? ? ? 地方机动财力-名词详解 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 目录 1 什么是地方机动财力 2 地方机动财力的作用 3 地方机动财力的外延 4 地方机动财力存在的问题 什么是地方机动财力 　　地方机动财力是指在国家规定的范围内，由地方政府自行支配的一部分预算资金。 　　机动财力对地方来说显得特别重要，它对于贯彻统一领导．分级管理原则，发挥地方预算的主动性和积极性，使地方因地制宜、灵活机动地解决一些本地区经济、文化或公益方面的资金需要有着重要意义。 　　地方机动财力包括地方预算的预备费、超收分成(或增收分成)和支出结余等。 地方机动财力的作用 　　地方机动财力, 是按照国家规定, 未指定具体开支范围或用途、由各地自行掌握的一部分财政资金, 这部分资金留给地方因地制宜的办些事业或解决某些特殊需要及临时性开支。确定地方机动财力是,防政管理体制巾的一个重要问题, 特别是在集权或相对集权的体制下, 显得更为必要。 　　在一九八〇年以前的各种财政管理体制下, 地方的财权与财力是从两个方面来确定的, 　　一是匆分各级对政的收支范围； 　　二是确定地方机动财力。 　　通过划分收支范围而确定的地方财力, 一般是指定具体用途的, 俗话说:“ 一个萝卜一个坑”,地方支出大部分是以“ 条条” 为主安排。 　　在这样的体制下, 地方名义上是一级财政,有一